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柏南克:美國就業市場還不夠好,別被失業率給騙了
美國聯準會(FED)主席柏南克( Ben Bernanke )7日在美國參議院作證時指出,8.3%(3年新低)的失業率低估了美國就業市場面臨的險峻局面。他重申FED仍舊計畫在2014年底以前讓利率維持在歷史低檔水準,主因為經濟復甦的速度依舊過慢。
美聯社報導,柏南克指出,失業率只反映那些積極尋找工作但還找不到的人數;許多人因找不到工作而離開就業市場,而且也有許多兼差者還找不到全職工作。美國1月勞動參與率創1983年5月以來新低;平均失業週數達40.1週(仍在歷史相對高檔)。
共和黨參議員 Pat Toomey 建議 FED 應該將重心擺在通膨議題上。柏南克對此表示,目前通膨接近目標(2%)水準,目前就算以此作為唯一法定任務也不會大幅改變FED的作為。
柏南克任期將在2014年1月31日屆滿。FOMC 1月25日宣示計劃把接近零的利率政策實施時間延長至2014年年底。FED前兩回合的寬鬆貨幣政策總計買進2.3兆美元的資產。
伯南克捍衛“零利率”:美國經濟未到斷奶時
美聯儲兩周前宣布延長超低利率的決定,在美國各界引發爭議。2日,美聯儲主席伯南克在會後首次公開露面,為當局這一決策作出辯護。
伯南克反駁了共和黨人對於美聯儲延長低利率可能助長通脹的指責。他強調,之所以把超低利率進一步延長到2014年,是考慮到脆弱的美國經濟容易受到歐債危機等不確定因素沖擊。他還呼吁政府和國會采取有效措施呵護經濟增長,重中之重就是削減財政赤字,提振全球投資者對美國的信心。
QE2 ~ QE4 effect to finance market |
經濟雖好轉但仍易受沖擊
在1月25日會後發布的聲明中,美聯儲宣布,將把當前接近于零的超低利率維持到至少2014年晚些時候,當局還確定了2%的明確通脹目標。考慮到美國過去几周的經濟數據呈現改善跡象,美聯儲如此寬松的姿態也引起了一些人的非議。
對此,伯南克2日在眾議院預算委員會作證時給出了他的解釋。“幸運的是,過去几個月,開支、產出和就業活動等指標都顯示了改善跡象。”伯南克說,“但前景依然不確定,對於經濟發展的密切監控也依然有必要。”他進一步指出,經濟復蘇的步伐慢得“令人沮喪”,特別是考慮到數百萬人仍處於失業或是半失業狀態,擴張乏力使得經濟對於任何沖擊都異常脆弱。
很多人擔心,長期推行零利率政策可能帶來其他副作用,比如通貨膨脹和資產泡沫。一些政界人士已公開就此炮轟美聯儲。美國國會眾議院預算委員會主席、共和黨議員萊恩此前表示,他擔心,為了降低失業率,美聯儲將接受較高的通脹率。
在2日面對議員們時,伯南克對此作出了回擊。他表示,將長期利率維持在較低水平的根本理由是低通脹、經濟增長放緩預期以及美元是避險貨幣的事實,另外在現階段,將長期利率維持在低位也是其他所有發達經濟體的共同特徵。
“我們並不是在尋求通脹上升,我們不希望看到也不會容忍高通脹。”這位美聯儲主席一臉嚴肅地說。
政府也須幫助央行穩定經濟
鑑于經濟復蘇依然存在變數,伯南克進一步指出,不僅是央行,政府和國會也應該積極行動,特別是在財政方面應該有所作為。具體來說就是削減赤字,實施可持續的財政政策。
“我們顯然不滿于現狀,我們也在繼續竭盡所能來履行我們的雙重職責(維護物價穩定及充分就業)。”伯南克正告坐在聽眾席的議員們,“但在此同時,我們希望在座的各位和政府能尋求別的方式來鞏固經濟。”
伯南克重申其在美國預算政策上的看法,即如果投資人對美國的財政政策和美元資產喪失信心,利率將很快飆升。他警告說,儘管短期的財政緊縮可能會威脅到復蘇,但長期持續的財政赤字會使危機的風險大大增加。
美國經濟陷入衰退以來,政府財政赤字大幅增長,過去3個財年財政赤字占國內生產總值的比重平均為約9%。
不過,考慮到目前的敏感時期,伯南克也坦承,財政政策還不能一下收得太緊。在他看來,實現長期財政可持續性和防止財政危機殃及經濟復蘇是兩個並不矛盾的目標。
令伯南克對經濟放心不下的,首要的一個因素就是歐洲的問題。他表示,儘管歐債危機對美國企業投資的負面影響似乎有減弱的跡象,但現在就斷定美國能夠避開歐債沖擊還為時尚早。儘管歐洲債市近期出現穩定跡象,但業界普遍認為,歐元區已經並將繼續深陷經濟衰退。
“歐洲或其他地區可能出現不利的進展,並可能令美國國內經濟前景惡化,這一風險仍現實存在。”伯南克說,“我們會繼續密切監控形勢,采取所有可能措施來保護美國金融系統和經濟。”
投資人加大押注QE3出爐
就美國國內而言,伯南克提到,儘管消費者信心已較去年夏季有所改善,但仍處歷史低位。另外,家庭開支仍將主要取決于勞動力市場情況......總而言之,一切距離正常運轉還有很長的路要走。
在2日的聽證中,伯南克並未排除進一步放寬政策的可能,加上美聯儲近期的會議決定,外界對於當局可能啟動第三輪量化寬松貨幣政策(QE3)的預期繼續有增無減。在抵押債券等市場,投資人已經開始大舉押注QE3的出爐。
《華爾街日報》本周披露,投資者正大量購買由美國住房機構擔保的抵押債券,洶涌的買盤推動美國30年期抵押貸款支持證券的收益率在本周創出歷史新低。公開數據顯示,本周四晚,紐約市場上由房利美擔保的30年期抵押證券收益率跌至2.66%左右,1月3日時為2.96%。
市場人士認為,近期美國抵押債券收益率下滑,首要原因是美聯儲去年9月意外宣布將把到期抵押債券所得繼續用於購買抵押債券。
許多債市策略師預計,QE3將在今年上半年推出。外界對該計划規模有著不同的粗略估計。法國巴黎銀行預計當局將購買4000億美元債券,而摩根士丹利則認為美聯儲最多將購買7500億美元美國國債和抵押證券。
在美聯儲內部,決策官員們對於QE3等進一步的寬松措施似乎仍存在分歧。周四,兩位具有代表性的美聯儲官員均發表了講話,其中,“鷹派”代表、美聯儲達拉斯分區銀行總裁費希爾表示,美聯儲推出QE3沒有必要,且會加大在時機恰當時收緊貨幣政策的難度。
與此針鋒相對的是,“鴿派”代表人物、美聯儲芝加哥分區銀行總裁埃文斯則表示,他繼續支持采取積極的政策立場,提倡采取更有力措施解決失業問題。埃文斯說,美聯儲需要明確的低利率承諾或者第三輪購買美國國債和抵押債券,來進一步刺激仍顯乏力的美國經濟。
儘管上述兩位成員今年均無決策投票權,但這樣截然不同的觀點也在一定程度上凸顯了決策者內部的分歧。
分析
- 美國今年到期債 2.8兆美元,也必然要靠部份印鈔救市 ,必然造成黃金商品逐成國際貿易貨幣,為人類演進成新一時代貨幣學。人類離開金本貨幣制度,不管出超國與負債入超國,最後大家就發現都是在印鈔票,怎樣才不會印太多呢?
- 預估 美國 印鈔機 5 ~8 月會啟動機會很大。
- 依美國聯準會(FED)主席柏南克( Ben Bernanke )之言論分析出他對於不能印鈔救市是很擔心的, 美國國會也知道這是必要的,卻故意搞聯準會(FED) ,當美國與全球不能選擇通縮、經濟硬著陸之不得已選擇;
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