Journal Of Life: 退休福利制度

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2013年5月8日星期三

政府與在野黨請勿持續苛待勞工，只想從勞工抽稅，每年歲出給勞工福利卻是世界級低

總統馬英九8日說，如果提高勞工保險投保上限，可能會發生道德風險，對收入較高的勞工有利，但收入較低的勞工無法獲利。

馬總統上午接受廣播電台專訪，在回答主持人有關勞工投保上限新台幣4萬3900元是否提高的問題時說，4萬3900元是投保金額上限，如果提高的話，可能會發生一些道德風險，就是只要補繳3年的費用，就可以拿到幾十倍一次領的金額。

總統認為，這樣對收入較高的勞工有利，但對收入較低的勞工反而無法獲利，這絕對不是說故意不讓勞工領更多的錢，而是看哪一類的勞工。

有關工商業大老提出希望政府提高勞保提撥率，總統說，政府增加就是全民負擔，但因為這是一個社會保險，一方面由被保險人自己負擔一部分，雇主負擔一部分，政府負擔一部分，用這種方式分擔風險。

總統表示，目前來說，勞保提撥率比率是雇主7成、被保險人2成、政府1成的「721」，到目前為止，政府認為這個比率是比較恰當的；企業界一定是希望減少負擔比率，但像民主進步黨的方案是政府都不要付錢，而政府現在這個方案對勞工和企業界都比較合適，所以721還是比較恰當。2013/5/8

馬反對調高勞保上限故意曲解勞工訴求

【記者蕭博樹台北報導】馬總統8日接受專訪時表示:｢如果提高勞保投保薪資上限，只要補繳3年的費用，就可以拿到幾十倍一次領的金額。｣對此，立委李應元表示，他不知道馬總統是狀況外，還是故意曲解此訴求。

李應元說，現行勞工保險條例缺乏調整｢投保薪資分級表｣之機制，以至於投保薪資上限長期停留在43900元。根據統計，目前約有215萬被保險人適用此一級距，超過全體被保險人的五分之一。這不但與社會各界實際薪資脫節過大，也使得勞工實際的退休所得替代率偏低。

李應元表示，勞保老年給付為勞工退休所得的主要支柱。但根據勞保局的統計，目前平均申請一次退的給付金額為118萬元，申請年金給付的平均給付為1.4萬元。勞工退休保障明顯不足，也遠遜於軍公教。

李應元強調，沒有人主張取消勞保投保薪資上限，大家是希望合理的調高投保薪資上限。本人已經付委的勞保條例修正案就建立自動調整｢投保薪資分級表｣之機制。當適用最高一級投保金額之被保險人，其人數超過被保險人總人數之百分之十，並持續十二個月時，主管機關應自次月調整投保薪資分級表。但考量對保險財務之衝擊，暫以基本工資之三倍為投保薪資之上限。

另依現行規定，無論投保薪資級距的高低，每一年資的年金給付率皆為1.55%，缺乏所得重分配的效果。故建議平均月投保薪資在基本工資2.5倍以內部分，保險年資合計每滿一年，按其平均月投保薪資之百分之一點五五計算；超過2.5倍部分，保險年資合計每滿一年，按其平均月投保薪資之百分之一點四計算。

分析

整體勞工繳的稅多，來自政府福利支出卻是世界低，根本不合理：2012 勞工繳的綜所稅約 2900億, 而政府支出給勞保及就業補助才 685億, 普通事故保險包含生育、傷病、失能、老年及死亡五種給付應由勞工繳的綜所稅來支出, 不應該由勞工保險來支出。美國將稅收之 15% 支出補助失業勞工，而台灣竟然是由勞保就業補助支出，台灣政府歲出內僅由低於3%之支出用於勞保費補助及勞保基金，整體計算補助失業勞工占稅收低於0.2%，不僅違反憲法還反世界人權。
『勞工保險條例第2條規定』是壓榨勞工挪用勞保基金，造成政府支出給勞工福利過低及勞保基金每年流失數百億主因。而且，這規定未經全體勞工同意。
政府已經二十五年都沒增加勞保費政府負擔比率，二十五年內軍公教加薪超過15次，30年累計幅度更超過 246%，軍公教退休俸也跟著調整 246%，但政府都沒有增加過勞保費負擔過。現在勞保繳給勞保基金也高於公保，國家將勞工及雇主創造之稅收80%都給了軍公教，結果得來是勞工僅存之福利勞保基金要倒閉，然到勞工及雇主直接繳納之上兆稅率不能幫自已勞保基金嗎？勞工當要求政府比照軍公教調高勞保費補助由 10% 變成 10%*246% = 24.6%，也就等同自然調高勞工最高投保薪資而多出勞保費由政府負擔，如果按照這樣比率政府至少累計欠勞工 8兆費用。
過去政府虧欠勞保基金之黑洞，每年才補 200億，政府要超過100年才能補足政府勞保基金虧欠，每年致少要補 600億 ~ 800億。
兩黨已經苛待勞工幾十年，造成勞工大量外移，全世界只有台灣政府如此苛待勞工，勞工大量外移產業外移正是台灣稅收減少主因，台灣政府正在惡性循環，一直增加政府與地方政府人事與退休費用，一方面卻一直拐勞工繳的納稅錢，經濟當然差。

2013年2月15日星期五

由『勞保年金改革方案』看見政府變成謊言專家及詐欺集團

憂勞保年金改革勞保局湧人潮

勞保勞退給付定存於銀行還低，還有人要繳勞保嗎？

龍年最後一個上班日，大家忙著準備過年，但也有人忙著到勞保局排隊，因為行政院日前公佈的勞保年金改革方案，未來將繳多領少，讓很多勞工朋友擔心退休生活沒保障，打算先領了，還痛批政府亂搞，本來年金就不多了，還要減少，退休生活不知道該怎麼過。

小年夜早上，勞保局才開門兩個小時，已經叫號叫到100多號，許多人都想趕在年前最後一個上班日，來算自己勞保年金到底可以領多少錢。

擔心退休生活沒保障，因為根據行政院提出的年金改革方案，未來投保費率將逐年提高到19.5%，等於保費加倍，但給付金額卻恐怕打8折，也難怪勞工心急，勞保局裡，不只年屆退休的勞工，三五成群，一起來諮詢，也有人還沒到達請領年資，但已經不願再等。

為勞工抱不平，4月底年金法案送到立法院，藍綠激烈攻防勢必難免，勞團也揚言，不惜發動抗爭，新年過後，改革大戰才要開始。

由『行政院勞保年金改革方案公布後民眾關心問題 Q&A』看

Q1：為什麼要改革？改革方案的內容是什麼？
A：	一、	勞保因為長期採低費率高給付，98年年金實施後，加上高齡化及少子化的趨勢，讓勞保財務嚴重失衡；為了讓制度永續經營，避免過度加重下一代的負擔，必須從制度面改革，才能化解危機。
	二、	改革方案內容如下：
		1.	政府編列預算訂定撥補原則；
		2.	合理提高未來勞保基金的投資運用效益；
		3.	年金「年資給付率」：【甲案】仍以現行1.55%計算，等到每人領取年金總金額超過一次給付之次月起，再改按原領年金金額的70%發給；【乙案】按平均月投保薪資3萬元以下以1.55%計、逾3萬元部分以1.3%計；
		4.	「平均月投保薪資」採計從現行最高60個月，每年增加12個月，逐步增加到最高180個月的平均來計算；
		5.	「費率」採漸進調整，於104年調至9%（不含就保1%），其後每年繼續調高0.5%，至125年調整至上限19.5%；
		6.	「退休年齡」仍採現行規定到115年達上限65歲。

少領也只是淹蓋勞保經營與制度問題

疑點

為什麼 “高齡化及少子化的趨勢，讓勞保財務嚴重失衡” ？勞保財務結構是由雇主 70%、勞工 20%、政府 10% 繳費構成之勞保基金系統來給勞工來支付勞工勞保退休給付，屬於勞工退休資產，錢已經先繳了由政府代管，不先了解勞保基金怎麼支出反找不相干的理由搪塞，高齡化及少子化若不是勞工退休也用不到勞保基金的錢根本無關，怎會把勞保基金經營不善推給不相干的因素？
新的改革是越年輕繳的多領越少，是加重下一代的負擔，怎會是 “為了讓制度永續經營，避免過度加重下一代的負擔” 呢？
依實際勞工個人投保等級 20 當例子，勞保費合計月繳 3400 NT，30年資年復利4.025%累計勞保金儲備約是 2368786 NT 勞退給付月領 19530 NT，若65歲退休可領 10年到 75歲，國人男性平均壽命 76歲，近期勞保又調高，勞保基金根本不可能倒；怎會調高至上限19.5%？這等於勞保費漲了 116%，那還有勞工要繳勞保嗎？
由勞工個人投保等級 20 當實際計算例子，若依過去30年之年定存利率計算，將勞保費合計月繳 3400 NT都存進銀行定存，30年之累計含息之勞保費將達到 2524219 NT，遠高於勞保一次勞退給付 1890000 NT 及 10年月領勞退給付 2342600 NT，若勞保局好好經營，只用在勞工退休給付福利上，勞保基金怎可能會倒？
將勞保費由 9% 調高至上限19.5%，意味每年勞工非退休之社會給付將占一半支出？
所以由勞工勞保費合計月繳累計含息計算很清楚看見勞保經營的嚴重兩大問題，不去檢討改革勞保經營缺失，卻去調高勞保費淹蓋經營缺失，很奇怪啊？

勞保基金經營不善，政府一直無法講清楚，勞保新制以來，沒有太多勞工領勞退給付，錢為什麼不見了？
勞保給付有多少比率花在非勞工勞退給付部份啊？這不是原先勞工與雇主繳勞保要承擔之勞工社會福利，怎不見勞保改革方案將非退休福利如生育給付、傷病給付、失能給付、職災醫療給付、預防職業病健康檢查支出移至政府社會福利支出呢？這支出會讓勞保的帳目不清，也讓政府一直被懷疑挪用勞保退休給付。
由勞工投保等級 20 實際例子計算，可發現勞保基金經營不善及勞工非退休之社會給付產生之勞保支出與虧損是相當嚴重的，馬總統若去相信勞保局提出之改革那不是『笨』嗎？屬下淹蓋經營不善之事實都不能查覺，如何當一位好總統？

Q2：不是說政府會負最後支付責任嗎？為什麼政府不能足額撥補勞保的虧損？
A：	勞保是由政府辦理的社會保險，日前政府已明白宣示會負起勞保最後支付責任，不可能讓勞保倒閉，所以改革方案裡已規劃由政府每年編列預算撥補一定金額（第一年200億元，以後視經濟狀況調整）來挹注勞保基金，但不會是一次補足，而是視國家整體財務狀況採逐年補撥的方式進行。

疑點

為什麼在主計處歲出看不見政府每年編列預算撥補一定金額？
由過去累計虧損預估計算，每年200億元要補上150年以上，政府每年編列預算撥補金額太少會發揮不出作用，初估至少每年要補上350億元。
國家整體財務狀況採逐年補撥的方式進行，條件不清楚，是否只是騙騙勞工？

Q5：「領少」是怎麼一回事？勞保年金的「年資給付率」會減少嗎？
A：	年金「年資給付率」的【甲案】仍是用現行每年1.55%計算，等到每人領取年金總金額超過一次給付之次月起（平均是第8年以後），再改按原領年金金額的70%發給。如果用領取22年的平均餘命來計算，總領取的年金金額比原來的制度大約打了8折。【乙案】是按平均月投保薪資3萬元以下以現行1.55%計、逾3萬元部分以1.3%計；所以平均投保薪資在3萬元以下的退休勞工年金金額不受影響，超過3萬元的退休勞工，只有超過3萬元的部分減少為1.3%，可保障平均投保薪資較低的弱勢勞工，兼顧社會保險所得重分配的功能。初期對勞保財務的節流效果雖然較有限，但隨著日後平均投保薪資逐年上升，「年資給付率」1.3%的適用範圍將漸進擴大，長期而言，具有漸進調整勞保財務的效果。

問題嚴重

少領勞保退休年金是很奇怪之改革，依30年年資實際計算11年月領勞退給付累計之例子計算，就已經遠低於30年含息之勞保費金額，再少領勞保退休年金，那還有勞工要繳勞保嗎？
政府應該問勞保局為什麼勞保基金的經營，到最後勞工要退休時才發現錢不見了？為什麼無官員追究勞保經營不善之職責？
少領勞保退休年金是無法解決勞保經營不善虧損不補及挪用去當勞工非退休福利支出之事實，勞工非退休福利支出應該由主計處編列社會福利去支出，不應該一再延用錯誤制度。
2015 勞工繳的綜所稅約 3100億，而勞保保費收入約2400億，勞保基金投資收入約228億，勞保現金已付約1450億(其中有幾百億屬於勞保社會普通事故保險支出)，而政府支出給勞保及就業補助才 686億，普通事故保險包含生育、傷病、失能、老年及死亡五種給付應由勞工繳的綜所稅來支出，不應該由勞工保險來支出。勞委會定的法規是壓榨、挪用勞保費主因，造成政府支出給勞工福利過低主因，而且，勞工保險條例第2條規定未經全體勞工同意。更何況政府仍虧欠勞保上兆未分期攤還，不該再壓榨、挪用勞保費。(勞工須要求勞保局每年更新勞保基金收支財報，由勞工直接監督)。
真正害勞保是『勞工保險條例第2條規定』, 普通事故保險包含生育、傷病、失能、老年及死亡五種給付應由勞工繳的綜所稅來支出。2012 勞工繳的綜所稅約 2900億, 而政府支出給勞保及就業補助才 685億, 普通事故保險包含生育、傷病、失能、老年及死亡五種給付應由勞工繳的綜所稅來支出, 不應該由勞工保險來支出。勞委會公務員定的法規是壓榨勞工，造成政府支出給勞工福利過低主因。這規定未經全體勞工同意。
兩黨勿再欺騙勞工了，勞工正醞育下一次台灣的革命，嚴格檢視兩黨勞保改革方案。

2013年2月8日星期五

馬政府怎麼對的起勞工？馬總統真的這麼殘忍嗎？真想蓋括承擔過去所有問題嗎？

放任老闆逍遙派80個律師告勞工

勞工竟以死讓政府注意問題嚴重，這就是KMT
政府幫勞工的方式嗎? 我很同情這些窮苦的勞
工，請大家為勞工出聲

Q：因老闆落跑，你54歲離開聯福製衣廠，為何10幾年後，又要上街陳情？
A：我原本在桃園客運做車掌小姐，22歲嫁人後就在大溪，邊帶4個小孩，邊做手工裁縫；28歲進聯福成衣部工作。那時聯福做的成衣都外銷，很出名，員工2千多個。我想賺錢，每天都做到晚上9點後才下班。
老闆賺到錢後，轉去南非、泰國和越南開廠。我們工人有錢賺就好，我做我的事，沒想太多。誰知老闆打算85年關廠，84年年終，他就每個員工只發600元。到85年8月底，老闆叫我們趕完貨，先休息一個禮拜，沒想到我們放假回來，老闆就關廠跑掉，能用的機器也搬光。我們的退休金、遣散費沒了。覺得老闆太絕情，全部守在工廠裡不走；還有400多個勞工帶著睡袋去睡老闆家門口，最後到八德段平交道臥軌。勞委會看這樣不行，叫我們不要抗議，由政府代墊退休金，看我們年資怎麼算，等工廠賣掉土地，政府再拿回錢。之後銀行派人到工廠叫我們簽名，承辦人員跟我說，要寫我兒子、女兒作擔保，證明我有拿到這筆錢。

竟要以死爭退休金

我那時55歲，也無法找工作了，就在鎮上賣檳榔為生。7年前，我得乳癌做化療，2年前又復發，我再做化療跟標靶。前幾年，我知道聯福工廠的土地被拍賣，以為勞委會有要到錢，卻沒有。法院6月寄支付命令來，我看不懂，拿去問鄰居，鄰居說我欠勞委會錢，不還錢，要查封房子，我嚇到好幾天無法入睡，覺得自己54歲被老闆騙1次，現在70歲又被政府騙1次，越想越不甘願，趕快連絡大家。我的身體狀況讓我每一次上法院、街頭，都是凌遲，但碰到這種事，再吃力，我也要出來說清楚。

15年前，勞委會說是幫老闆償還給我們這些勞工資遣費；15年後，八德那塊工廠土地賣給建商蓋房子，錢全被銀行分走。勞委會又說契約寫的是借，要跟我們討錢，花2056萬請80個律師來對付我們。政府沒良心，老闆有錢，不去討，反而找我要，那我的退休金、遣散費，找誰要？有的老員工已經不在，法院照樣對子女、親戚提告，合理嗎？為了這事，我跑了很多地方。後來決定在台北車站跳軌，勞委會才說訴訟暫緩4個月。
我這輩子卡土性，只想拿回權益，沒想到連要個退休金，都要以死來爭取。當年臥軌抗爭，我以為能替子孫開條活路，讓日後少年人勞動有保障。沒想到15年後，還被勞委會告，我到底錯在哪？

呷到7、80歲還要上街喊，實在不好看。我只要求老闆守規則，該給勞工的就要給。我老命能活多久，不知道，我絕不還錢，跟勞委會拼到底。

註：當年 KMT 政府處理不當，到今天卻遇見馬總統這麼冷血？KMT 政府訂的制度及處理不善真的害死勞工；

勞委會也"擠爆" 搶試算勞保年金 2013/2/8 12:14

龍年最後一個上班日，不少人忙著準備過年，但也有人忙著到勞保局排隊，因為行政院日前公佈的勞保年金改革方案，未來勞保保費將翻倍，但退休後的給付最低會打八折，讓很多勞工朋友擔心退休生活沒保障，打算先領了。有人痛批政府亂搞，勞保年金本來就不多，現在還要減少，要他們老了怎麼辦？

小年夜早上，勞保局才開門兩個小時，已經叫號叫到100多號，許多人都想趕在年前最後一個上班日，來算自己勞保年金到底可以領多少錢。

擔心退休生活沒保障，因為根據行政院提出的年金改革方案，未來投保費率將逐年提高到19.5%，等於保費加倍，但給付金額卻恐怕打八折，也難怪勞工心急，勞保局裡不只年屆退休的勞工三五成群，一起來諮詢，也有人還沒到達請領年資，但已經不願再等。

畢竟是退休生活唯一倚賴的養老金，該不該現在就領，恐怕讓不少年屆退休的勞工朋友，這個年很傷腦筋了。

註：過去政府勞保基金經營不善造成巨額之累計虧損，勞保虧損不是勞工多領造成的，勞保新制根本沒有多少人領到勞退給付月退，而是許多虧損未補；政府失職造成之虧損當然政府要賠；怎會在馬政府改革中用提高保費來解決？等於馬政府把『經營不善造成巨額之累計虧損』推給勞工與雇主，這不是另一件殘忍苛待勞工之『改革』？勞工本以為提高保費是增加福利，想到馬政府的改革，根本是坑殺勞工。

勞工每年總綜所稅占總稅收最大部份，卻落到一再被政府蹧蹋

台灣勞團五大訴求中, 講的不清楚，政府過去 25年軍公教退休俸累計調高了 246%，而且每年政府補給退輔基金就是1360億，但從未調高對勞保費政府支出之提升，現在每年補上 350億 ~ 1000億支持勞保來補足過去累計之也很合理，因為過去 25年政府自勞工抽到之綜所稅總合超過6兆，過去 25年政府支出給勞保及就業補助低於 1.25兆，既使每年補上 1000億連續20年，也不過兩兆，為什麼政府不願意提高政府支出給勞保呢？政府不能一再欺騙及苛待勞工，說政府沒錢，18% 加上 13% 及年終慰問金就超過1000億，為什麼政府又變的有錢了？

勞工每年總綜所稅 2900億 ~ 3000億，政府每年支出給勞保及就業補助只有 685億，勞工支出根本不是政府負債，反而，是幫政府生財的，勞工卻落到一再被政府蹧蹋；
勞保基金每年勞保費總收入是 2342億，勞保給付總支出 1448億每年還有營餘 867億，怎可能會倒? 潛藏債務怎麼算出來的? 如果，按照勞保每年有營餘去推算，15年來，至少，政府未補虧損之勞保基金金額極可能超過上兆，政府為什麼不補虧損呢？
所以，台灣勞工要求政府支出給勞保補助須提高，每年增加補助 350億 ~ 1000億去補過去虧損是合理的，因為勞保虧損不是勞工多領造成的，勞保新制根本沒有多少人領到勞退給付月退，而是許多虧損未補；政府失職造成之虧損當然政府要賠，如果，虧損當然政府不賠，最後還是勞工受害；

勞保擠兌潮 2個月領走768億

去年十月傳出勞保將在116年提前破產，引起了擠兌年金潮!統計下來，10、11月請領一次金的件數高達5萬8千件，有768億元被領走，這是史上第二高紀錄!不過今天勞委會說勞保提前破產是口誤，氣得立委揚言，要提前退休的勞工申請國賠!

拿著大聲公，抒解人潮，實在是因為勞保局擠爆了!早上10點不到，號碼牌已經拿到500多號，15個櫃台排不夠，連大會議室都變成臨時勞保講堂，這是去年10月擠兌年金的盛況!

去年10月因為傳出勞保將提前在116年破產，馬上引起年金擠兌潮，每天趕去請領1次年金的民眾擠爆勞保局，請領件數一公布，嚇死人，10月有3萬3千多件，是史上第二高，金額更高達436億元，11月有2萬5千2百多件，被領走332億元，都是平常的好幾倍，總計光2個月，就有5萬8千名勞工申請，勞保一次金被領走768億!

勞保年金改革不含勞保虧損補足不僅無法解決問題，反讓勞工認為政府苛待勞工，連繳費信心都動搖

馬總統你真的這麼殘忍嗎？若馬總統你不追查勞保經營
內許多問題只聽勞委會用漲勞保費解決勞保經營經營不
善之問題，所有罪名會掛在馬總統上，馬總統
要有勇氣改正過去勞保局之惡制度 - 偷
挖勞工退休給付支付應由稅收支出之勞工社會
福利補助.

勞工感覺不公平原因，主因是過去25年勞工貢獻之綜所稅就超過6.8兆，政府體系卻給全民負債5兆，而勞保舊制修改成新制至今勞保累積太多虧損未補，經追查發現主因不是勞工勞退給付領太多，而是政府管理不善造成許多虧損，勞保新制根本沒有太多人領到勞退給付，然道單單不能逐年由勞工貢獻之綜所稅補一些至勞保基金，馬總統就這麼吝嗇給勞工福利嗎？因為過去這些制度是 KMT主導，怎能一再騙勞工？政府體系怎能把製造債務丟給全民，又一直收勞保費的錢，勞保虧損又一直不補，那不是等於政府體系是詐騙集團。

現在勞退給付年齡延至65歲，台灣平均男性壽命 76.2，平均根本領不到 11年，以目前勞保基金之經營每年有盈餘，20年內根本是不可能倒；調高保費不補足勞保累積虧損只會讓勞工認為政府一再欺騙勞工，一直壓迫勞工繳稅，卻不能多撥一些稅收逐年去慢慢補足勞保累積虧損，反觀，軍公教每年都由稅金去補一堆退休福利支出；

評論

馬總統你終生都是勞工繳稅養你及家人，執政五年了才一個一個看見你的欺騙與殘忍，勞工是繳稅最大宗占總稅收 24.5%，還供應經濟成長 GDP，幫助公司營收及獲利產生營所稅、貨物稅，怎可以這樣對待供養馬總統你及家人之勞工大眾呢？或許屬下隱瞞許多不法讓總統以為做的是對的事，勞保改革卻是充滿陷阱之決策，馬總統你真要蓋括承擔過去所有問題嗎？
勞保年金改革不含勞保虧損補足是無法解決問題，會造成雇主加上勞工繳勞保費之總和低於支付勞工約19年勞退給付總合，勞工退休年齡延後至65歲，國人男性平均是76歲，平均支付勞工勞退給付約11年，等於馬政府改革要騙取勞工8年累計勞退給付資產，若以勞退給付平均月領 13671，這改革將騙取勞工每人 131萬勞退給付資產，900萬勞工就是騙取勞工 11.8兆，為什麼馬政府改革是要騙大家勞保費？
勞工真的很恢心，這整個政府體制一再要求勞工繳稅養你們，卻不願意多撥一點勞工繳的稅去逐年補足勞保累計虧損？勞退新制是打造勞工退休保障，原意就是勞工退休保障，而不是拿來護盤更不是拿來支付非退休及老年給付如生育給付、傷病給付、失能給付、職災醫療給付、預防職業病健康檢查支出。
由以下勞保個人繳費例子可推斷出政府極可能已經虧損或挪用許多勞保基金，極可能是極大的隱藏性基金挪用問題，這是嚴重欺騙勞工的：以30年年資計算，依照平均收益率是4.5%是複利，既使勞保繳的保費累計領月退都可以約支撐 10年;

例子 : 投保等級 20, 勞保費合計月繳 3400 NT, 30年資年復利累計勞保金儲備約是 2368786 NT 勞退給付月領 19530 NT, 若65歲退休因此可領 10年到 75歲; 國人男性平均壽命 76歲，近期勞保又調高，勞保基金根本不可能倒；所以，勞保基金極可能有許多已經被政府挪用至非屬退休用途？須請勞保局提出正確支出細目數據。註：若以月復利計算30年資投保等級20之累計勞保金儲備約是2581913，若是過去歷史年定存利率計算，既使將勞保費放進定存含息計算30年資投保等級20之累計勞保金儲備約是4362825，因此勞保局問題嚴重，可以一次領回退休給付反推就知，勞保基金經營績效絕不是4.1%，勞保基金用累計平均總收益4.1%來淹蓋歷年經營不善之虧損。因此，勞委會必有隱瞞馬總統部份，我不認馬總統願意承擔過去一切勞保基金經營虧損。更何況過去平均一年定存利率是 5.45%，所以肯定需要追查，勞保局抓住總統不敢追查引起勞工退保擠退，用調查局抓住整票勞保局高層就可以追查下去。
道理很簡單，怎可能30年資勞保給付一次領取之金額遠遠低於過去年定存之累計總勞保費含息金額呢？所以勞保被挪用於非退休及非老年給付部份是相當嚴重的，政府怎可以拿勞工老人退休儲備去支付其他社會福利，這勞保的錢90%都不是政府稅收支出啊！與25年前勞保大部份由政府稅收支出不同，因此這制度讓勞工極不安，因為挪用於生育給付、傷病給付、失能給付、職災醫療給付、預防職業病健康檢查支出比率太高，已經失去勞工原繳稅之目的，全世界民主國家勞工繳稅之主要目的是得到非退休勞工社會福利，台灣政府卻用勞保來支出，這是危害勞保存在之目的，也讓勞工找到可以集體拒繳綜所稅之理由。
那政府逐步調高勞保費至19%目的是什麼呢？這更說明勞保給付也是必須是勞工個人帳戶制度，因為只有政府不能動用之勞保基金才安全，公教體系之操守是不可輕信，由十三所學校共二十五位校長、總務主任貪污事件推斷，這系統極可能操守及管理不善問題一堆。
真正害勞保是『勞工保險條例第2條規定, 普通事故保險包含生育、傷病、失能、老年及死亡五種給付應由勞工繳的綜所稅來支出』。2012 勞工繳的綜所稅約 2900億, 而政府支出給勞保及就業補助才 685億, 普通事故保險包含生育、傷病、失能、老年及死亡五種給付應由勞工繳的綜所稅來支出, 不應該由勞工保險來支出。勞委會公務員定的法規是壓榨勞工，造成政府支出給勞工福利過低主因。這規定未經全體勞工同意。
政府常以“台灣面臨人口老化與少子化問題，未來繳費者越少、領年金者越多，減弱社會保險世代互助的能力，造成勞保財務沉重壓力”當理由調高保費，但實際上由勞保繳費累計資產平均4.5%收益率，可以支撐每位勞工10年月領勞保給付，勞保費只要調高至11%就足以負擔所有勞工支出，為什麼要調高這麼多？主因就是政府編列許多非退休及非老年給付項目如生育給付、傷病給付、失能給付、職災醫療給付、預防職業病健康檢查支出，這是嚴重欺騙勞工。

2013年2月2日星期六

馬總統勞保年金改革不僅無法解決問題，反讓勞工認為政府苛待勞工，連繳費信心都動搖

不滿馬版勞保年金改革高市勞團三月抗爭

希望馬總統不是如圖所畫這樣，對勞工如此殘忍!

馬政府公布勞保年金改革版本，引發勞工團體反彈，「高雄市捍衛勞保權益大聯盟」呼籲立即停止荒謬的改革、江宜樺下台，否則三月初將包圍行政院南部服務中心，更不排除癱瘓高速公路。

由高市多個工會組成的「高雄市捍衛勞保權益大聯盟」，昨天針對馬政府提出的勞保年金改革方案開會討論，會中工會幹部砲聲隆隆，痛批國民黨為財政出賣勞工，所得替代率大幅調降，要讓勞工退休後流落街頭，是「讓九百八十萬勞工撞山的方案」。

去年十二月中旬，行政院副院長江宜樺在高雄市總工會召開公聽會，會中各工會代表清楚說明勞工反對降低所得替代率的立場，主導勞保年金改革的江宜樺無視於勞工的聲音，竟能升官擔任行政院長，讓工會幹部無法接受。

以勞保每年有盈餘，只要再將醫療給付、其他非退休給付移出，是很
健康的

「高雄市捍衛勞保權益大聯盟」執行長黃銀斌指出，馬政府的年金改革制度是一個讓勞工更窮、更苦、退休生活更沒有保障的制度，廣大勞工無法接受，江宜樺應立即下台負責，否則三月初將發動各工會抗爭，包括癱瘓高速公路也在評估中。

此外，馬友會台中市總會長楊紫宗昨天表示，最近各界對軍公教勞工退休金等議題意見不一，不僅撕裂族群，更造成階級對立，中央提出的勞保年金改革更「令人看不下去」。中央此舉恐造成企業出走、勞工薪資凍漲，認為年金與薪俸應脫鉤，建議採單一化保險制度，以求公平公正，避免階級對立，這些建言下週將透過馬友會總會送交總統府參考。

分析

勞工感覺不公平原因，主因是過去25年勞工貢獻之綜所稅就超過6.8兆，政府體系卻給全民負債5兆，而勞保舊制修改成新制至今勞保累積太多虧損未補，經追查發現主因不是勞工勞退給付領太多，而是政府管理不善造成許多虧損，勞保新制根本沒有太多人領到勞退給付，然道單單不能逐年由勞工貢獻之綜所稅補一些至勞保基金，馬總統就這麼吝嗇給勞工福利嗎？因為過去這些制度是 KMT主導，怎能一再騙勞工？政府體系怎能把製造債務丟給全民，又一直收勞保費的錢，勞保虧損又一直不補，那不是等於政府體系是詐騙集團。
現在勞退給付年齡延至65歲，台灣平均男性壽命 76.2，平均根本領不到 11年，以目前勞保基金之經營每年有盈餘，20年內根本是不可能倒；
若以 8 年領現在的勞保退休給付，約用勞保基金獲益率 3.5% 計算，那現在勞保費率就能讓勞保不倒閉，為什麼還要調高保費呢? 行政院假設是往後勞工退休人數會增加勞動人口減少，問題是只要台灣持續有新的勞動人口，新的勞動人口也持續繳勞保，根本不可能倒閉! 行政院假設是往後勞動人口減少就等於台灣稅收會大幅減少，那政府很快就倒閉了，既使多繳的勞保費也是無用 ! 更不用說，過去勞保虧損未補，勞工與雇主那有信心繳稅及繳保費! 又要被騙一次?
把勞保漲價、勞保基金虧損不補看成改革，非常不公平!
政府應該由法律上監督公司繳交相關費用，建立個人勞保及勞工退休金帳戶由勞工自已管理，並將勞委會的功能定義成負則勞工非退休及就業福利部份含勞資糾紛，去政府爭取勞工非退休及就業福利經費，因為那本來就是勞工繳稅由稅收當支出部份，這樣的制度才是安全的；勞保及勞工退休金帳戶之投資都由勞工自已決定，政府應該只在建議的立場，政府已經沒有資格直接管理勞保及勞工退休金帳戶的錢，沒有人相信政府；
真正害勞保是『勞工保險條例第2條規定, 普通事故保險包含生育、傷病、失能、老年及死亡五種給付應由勞工繳的綜所稅來支出』。2012 勞工繳的綜所稅約 2900億, 而政府支出給勞保及就業補助才 685億, 普通事故保險包含生育、傷病、失能、老年及死亡五種給付應由勞工繳的綜所稅來支出, 不應該由勞工保險來支出。勞委會公務員定的法規是壓榨勞工，造成政府支出給勞工福利過低主因。這規定未經全體勞工同意。
中華民國的衰敗, 主因投資率下降到產業外移, 最後連勞工也外移, 導致稅收大幅減少，但勞工綜所稅卻一直是政府稅收最大一塊，25年內我們都支持過 KMT，但因投資率下降到產業外移，最後連勞工也外移，導致稅收大幅減少，以最高綜稅40%及最高健保投保薪資 182000，勞保最高投保薪資卻壓低至43900；而軍公教卻是 25年累計調薪超過 246%，連帶退休俸累計調薪超高 246% ，又有18%, 13%, 慰問金；代管之勞保虧損一再不補，勞保福利也一再被政府砍掉! 產業外移稅收減少，增稅改革反稅收減少，受害都是這些養政府體系的勞工，政府體系也該知道感恩吧，勞工養這龐大政府 50年了，現在，勞工只期待政府逐步由勞工貢獻之綜所稅補一些至勞保基金補足虧損，你們怎可以這般狠心迫害養政府體系50年的勞工？

2013年1月30日星期三

中華民國政府還能有資格管理勞保及勞工退休金嗎?

郭正亮：退休年終　暴露反對無力

退休年終好比軍公教特權的最後一根稻草，壓在原本就早已搖搖欲墜的馬政府身上，馬政府如果處理失當，很可能壓垮自己。離譜可笑的退休年終，也激出了抑鬱在900萬勞工心中的熊熊烈火，如果馬政府不迅速安撫民怨，未來也必將星火燎原。

畢竟，900萬勞工對比40萬軍公教，原本就已經飽受壓抑，如今還火上加油，在勞保可能破產的當口，爆出這種舉世僅有的退休年終，也難怪台灣勞工會氣炸。而且在上週五，國民黨還不顧一切，封殺反對黨聯手提出的「終止退休年終」提案。憤怒民怨，更已發出走上街頭抗議的呼聲。

原本就擅長走上街頭的台聯，早已隨時準備號召人民出擊；原本堅持體制內改革的親民黨，副主席張昭雄也怒不可遏，提議發起「罷免國民黨立委」運動，兩個在野小黨，都展現出為900萬勞工討公道的決心。相形之下，最大在野黨民進黨蘇主席，卻沒擺出即將與國民黨對決到底的架勢。

蘇主席到底在顧慮什麼，實在看不懂。畢竟，自從蘇6月上任以來，除了反美牛曾坐鎮立院之外，就沒看過蘇有任何與國民黨對決的大動作。如此擔心軍公教反彈，如此擔心嚇跑中間選民，如此擔心被媒體批判，如此做事謹小慎微，也難怪愈來愈多民眾很難感受到民進黨的存在，也難怪最近馬政府的民調即使一再破表，也沒看到民進黨的民調有任何提昇。

面對如此淡定的最大反對黨主席，也難怪最早爆料的立委管碧玲感嘆，民進黨能不能擋下退休年終，將考驗民進黨的反對力度。

如此無能的執政黨，配上如此無力的反對黨，實在讓人民很無助。

勞委會政府體制失職嚴重

景氣好，缺乏集體力量的台灣勞工分享不到相對應的經濟成長果實，但經濟不景氣時，勞工合法權益卻立刻成為任憑資方宰割的羔羊。近來不斷蔓延泛濫的無薪休假潮又是一次明證！高科技業享盡台灣各種租稅與政策優惠，高層主管和大股東在景氣好、股價高時吃香喝辣，現在象徵性的減薪一成，底層員工卻在無薪假之下領半薪。目前科技業景氣不佳是全球化的問題，但國家卻束手無策，毫無保障人民生存權的決心，連最低限度的勞基法都不敢確實執行。很多高科技業幾個月前就在違反勞基法放無薪假，政府只想著如何護盤股市，不敢要求企業公開減產、停工、變相減薪的真實狀況，讓投資人瞭解企業營運的真相，證交所和金管會都明顯失職。

然而，這一波無薪休假潮並不局限於高科技產業，在許多傳統產業或是服務業同樣隨處可見，九五聯盟會員近日也反應：受雇於南部大型賣場，雇主一樣搬出無薪休假制度，強迫要求員工自動休假至農曆年後，完全是「假休假、真解雇」。

勞委會立場曖昧放任　助長無薪休假蔓延

按照我國勞動法令，根本並無「無薪休假」規定，因此當前資方所謂要求勞方放「無薪假」，其實就是「減薪減班」。資方不論是以強制命令、或是在威脅下使勞工被迫同意，都是一種資方片面違法變更勞雇契約的「違約行為」，並無效力！也因此，當資方未依原契約給予應有資薪資，已屬「違法欠薪」，觸犯勞動法令。依勞基法第27條：雇主不按期給付工資者，主管機關得限期令其給付。同時，勞工局可依勞基法第79條規定，對資方處二千元以上二萬元以下罰鍰。

但，勞委會不但沒有在第一時間內，立即針對全面勞動檢查並主動開罰，反而立場軟弱、一再拖延。僅不斷強調所謂「無薪休假必須獲得勞工的同意」，但以台灣勞資雙方權力關係完全不對等的環境和薄弱的工會力量(每100名受雇者僅6人為產業工會會員)，當資方強勢要求的時候，請問除非早已決定離職者，試問哪位勞工敢向資方強大的管理權說不？更有甚者，在資方的壓力下，企圖讓月薪制勞工的薪資與最低基本工資脫勾，雖然最後在各方撻伐下最後再次改口，但勞委會只為企業著想、置勞工生死於度外的思維模式，實讓廣大勞工心寒不已！

勞委會最大失職的地方是勞保虧損未要求政府補足，經追查才發現勞委會竟然未要求政府補足勞保虧損，這些虧損根本不是勞工造成的，是政府失職造成的；

分析

政府補助勞保才 10% 而已，政府管理勞保又有上兆以上虧損未補，很顯然勞保基金之管理不應該由政府行政院處理，應該是勞工團體才對，這樣勞工才會放心；
勞保基金有90%都是勞工退休的錢，給政府管理一次又一次失職虧損，虧損本應該由政府補足，政府卻不管，所以政府已經沒有資格管理勞保基金；
勞工退休金一樣，既然勞工退休金100%都是勞工的錢，不應該由政府管理了；
政府應該由法律上監督公司繳交相關費用，建立個人勞保及勞工退休金帳戶由勞工自已管理，並將勞委會的功能定義成負則勞工非退休及就業福利部份含勞資糾紛，去政府爭取勞工非退休及就業福利經費，因為那本來就是勞工繳稅由稅收當支出部份，這樣的制度才是安全的；
這些資產本來就是勞工的，政府管理勞保虧損嚴重，實在沒有資格再來管理勞工的退休資產，為什麼勞工退休資產反被政府代管，而代管失職虧損還可以不補，在國際法上顯然是不合理的？又不是勞工用掉的，怎能不補？
真正害勞保是『勞工保險條例第2條規定, 普通事故保險包含生育、傷病、失能、老年及死亡五種給付應由勞工繳的綜所稅來支出』。2012 勞工繳的綜所稅約 2900億, 而政府支出給勞保及就業補助才 685億, 普通事故保險包含生育、傷病、失能、老年及死亡五種給付應由勞工繳的綜所稅來支出, 不應該由勞工保險來支出。勞委會公務員定的法規是壓榨勞工，造成政府支出給勞工福利過低主因。這規定未經全體勞工同意。