Journal Of Life: 勞保基金

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2014年3月1日星期六

馬總統下的勞工只是繳稅工具? 台灣勞工是全世界公認被政府苛待，政府支出給勞工勞保歲出比重更是世界低之比重

每次增稅, 間接衝擊就是勞工薪資及勞工工作機會,
難道, 馬總統不知道嗎？

美國國務院今天公布2013年全球人權報告，台灣部分，從總統馬英九2012年連任以來進行討論，問題主要在於勞工、家庭傭工權益遭剝削以及官員腐敗等，並提及洪仲丘案、前行政院秘書長林益世涉貪案、9月政爭等案例。

　雖然馬總統認為勞動部已經很努力，不該因關廠工人的單一事件使外界有勞工很慘的「錯覺」，但美國國務院的報告仍指出，勞工遭到剝削，是台灣的人權問題的一大問題。

　報告稱，台灣因疲弱經濟表現和國外製造的遷移，導致勞工的實際薪資水準倒退，即使有最低薪資的保證，仍有許多勞工只能領到微薄薪水，並且，對部分領域而言，公司違反法律，讓勞工超時加班是常態。外籍勞工方面，尤其是家庭看護，至今沒有最低薪資和加班費的保障，且缺乏休假和休息。

　報告也訪問勞工公會和民間團體，他們指出，勞動部（報告稱勞委會）只有294名稽查員，監察率實在太低，導致勞動違法行為和工作條件不安全的情況普遍，政府無法對企業行承有效的威懾作用。

政府找錢從三大稅負下手

勞保新制下根本還沒有多少人領勞工退休金, 勞保基金怎會錢少這麼
多？主因是勞『勞工保險條例第2條規定, 普通事故保險包含生育、
傷病 ... , 原來馬政府選舉開的勞工福利是從我們跟雇主籌的退休
勞保基金來騙我們的票.

健全財政中長程四年計畫出爐，政府未來將視國家財政改善程度，決定是否再增稅，增稅財源優先指向三大稅負，包括調整房產稅、開徵能源稅及特定政務附加捐，例如「募兵捐」。據指出，年底之前，將先確定有無需要開徵能源稅；明年著手研議調整房產稅。至於以募兵、12年國教等特定政務支出所需財源不足時，也將考量在營業稅或房屋、地價等財產稅上，加徵一定比率的附加捐。

財政部強調，中、長程健全財政方案有關稅制改革或增加財源的計畫，仍要視短期財政改革措施對改善國家財政的實質成果而定，目前只是策略方案，還沒有具體增稅的計畫。財政部長張盛和說，如果國家財政已經步上健康的結構，政府絕對沒有再增稅的必要。

財政部昨（27）日向行政院院會提出財政健全方案報告，此項為期四年、涵蓋短中長期健全財政策略的執行計畫，江宜樺責成各部會依方案內容落實辦理，並由副院長毛治國擔任專案小組召集人，監督落實成效。

張盛和周一已先公布健全方案屬於「短期」（一年內完成）的執行計畫，包括自104年度起控制舉債上限不超過前三年平均國內生產毛額38.6%，同時將調增綜所稅率一級至45%（富人回饋稅），恢復銀行、保險本業營業稅率至5%，並且調降股利所得可扣抵稅額比率至50%。估計僅增稅部分，國庫一年可淨增700億元。

短期計畫預定今年上半年完成所需修法工程，最快下半年、最慢明年即實施。財政部昨天也一併向行政院提出財政健全的中、長期計畫。根據財政部規劃，公平合理的稅制將持續性滾動檢討，年底前財政部將協同經濟部、環保署先研議有無開徵能源稅的必要；2016年之前，需就不動產課稅制度提出改革方案；2017 年之前，再視特定政務需要開徵附加捐，例如，財政部提出加徵「募兵捐」的建議。

台灣公務員平均退休福利比勞工退休福利好三倍以上，嚴重苛待勞工

台灣若要提供這麼高的工務員福利, 需開除 65%之公務員？

台灣勞工長期缺乏政府稅收資源分配之概念，因此被兩政黨夾持走所有利益，其實勞工是繳稅大眾超過986萬勞保人數，含眷屬超過 1800萬人，是否愛台灣其實由 (勞保給付+勞委會勞工福利支出)/政府歲出合計就看出來。

台灣政府會不會花太多錢，政府一年花超過1.93兆之浪費造成的債務，其中83%都非勞工花費而政府人事與退休經常性支出，人民沒錢養政府，真正問題就會造成台灣政府組織過大經常性支出過高，幾十萬中央及地方政府人員一年花掉近3兆而真正用在刺激民間經濟卻低於300億, 真正勞工勞保及就業福利才685億占中央歲出之3.08%; 相較於勞工繳的綜所稅總額近3000億占總繳稅比重24.5%，1000萬勞工不覺得奇怪嗎? 這是拼經濟拼財政健全嗎?

這政府仍是極權體制的政府歲出分配比重, 請勞工告到美國及世界人權組織, 讓台灣關系法增添勞工人權監督部份

美國每年撥給勞工之歲出超過 23%，台灣真正勞工福利才約中央歲出之3.08%，政府造成債務不應該由人民負責。美國、加拿大、英國、德國、日本都是繳稅十年以上，老人退休金及勞工社會福利就由政府稅收來支出，為什麼台灣變成由勞保基金來支出？政府補助勞保基金僅有10%是全世界民主國家最低的，政府如此苛待勞工，勞工竟被政府增稅拉近『貧富懸殊』騙了幾十年。勞工我們是這國家繳稅最多的族群，人數也已經1000萬人，為什麼這麼被政府苛待呢？

郭台銘：贊成富人稅但應監督政府不要亂花錢！

勞工及公務員退休金來自稅收分配比率相差實在太大, 而且勞工
退休金給付只有 10%來自政府支出, 政府支出分配太不公平, 也
就是說終身勞工平均得到之政府退休金給付支出只有24.3萬, 而
勞工30年累計平均繳給政府綜所稅約超過98萬, 政府嚴重苛待勞工

對於財政部擬針對年收入千萬元以上者，將所得稅率拉高至45%，鴻海集團(2317-TW)董事長郭台銘表示贊成「富人稅」，不過政府花錢要監督，「不要讓政府亂花錢」。郭台銘並建議，應該成立「繳稅聯盟」，監督政府，讓錢都花在刀口上。

郭台銘遠在西班牙參加MWC大展，但當國內記者詢問相關「富人稅」議題時，郭台銘表示，他早就提出不要徵證所稅，改徵「富人稅」取代，因此他贊成富人多繳稅。郭台銘表示，「我不算富人，因為我的財產已經信託捐出去了，而且忙到沒有時間花錢，現在都投資在高科技產業」，「政府要我怎麼繳稅，我贊成」，有錢人應該多繳一點。

不過郭台銘特地強調政府花錢應該要監督，建議成立「繳稅聯盟」監督，讓政府不要亂花錢。

分析

要請馬政府列出增稅支出給『募兵、12年國教』細目，以『2012國防部支出透視』可看出真正政府大幅經費在養退休軍人，我們根本不相信馬政府，人民期待『募兵制』是節省軍事經費及精兵化，不期待馬政府再增加經常性支出；
要實施『募兵制』時應先修正退休俸制度將它降到 65%或公務員退休俸限制在月領43900 ( 因為勞工勞保最高保險薪資也被限定在43900，以致勞工勞保退休給付月領小於21900 )：主因是以士兵24.9萬人全為志願役之二等兵最高薪資計算，台灣每位軍官含士官之一年經常性支出是95萬，遠高於民間平均薪資支出比率，其實最嚴重問題是軍公教95%替代率之退休俸制度，它使得軍公教退休相關經常支出高達 4358億，約占政府經常支出 27%，它讓政府無法有政策消減浮爛支出，因為優退人員也是拿 90% ~ 95% 薪資之退休俸，既使人員因優退而減少，政府開銷改善幅度很低，除非更改 90% ~ 95% 薪資之退休俸制度將它降到 65%，政府開銷才能因優退而大幅改善經常性支出浮濫之問題。人民養不起馬政府，沒錢就不要做嘛，人民不在乎『募兵、12年國教』。
美國每年撥給勞工之歲出超過 23%，台灣真正勞工福利才約中央歲出之3.08% ( 是中央+地方歲出之2.28% )，政府補助勞保基金僅有10%是全世界民主國家最低的，政府應該將調高政府勞保補助比率來提升勞工福利，因為勞工繳的綜所稅總額遠遠高於政府給勞工相關補助之支出，勞工最高綜所稅調高為45%，與福利國家之55%很接近，且1000萬勞工總共繳綜所稅已經是台灣繳給中央總稅收約24.5%，福利國家支出給繳稅勞工之福利占政府支出超過30%遠比台灣高出6倍，政府根本苛待勞工。
從勞保退休制度、政府歲出給勞保補助小於3%及政府挪用勞保基金來支出勞工社會福利看，台灣政府真的是苛待勞工，而且，違反全世界勞工人權；

為什麼勞工繳稅比重占稅收24.5%而政府歲出補助勞保小於3%？( 註：若在考慮中央政府經常性支出占歲出83%，意味勞工繳的稅都去養公務員，很奇怪的歲出分配制度)。
若仔細估算勞保退休制度，為什麼勞工勞保繳費超過33年且繳稅也超過30年還需要65歲退休？( 註：將勞工勞保最高投保薪資限制在 43900，繳稅卻沒有上限，就很明顯迫害勞工，還要一定壓迫勞工超過33年嗎？而相較於軍教，平均退休年齡才51歲，勞工不覺的奇怪嗎？怎會要求勞工工作超過33年去養對經濟貢獻最低的公務員呢？)。
若再估算整體勞工繳的綜所稅約3000億及勞工對經濟貢獻產生之稅收如營所稅、營業稅、貨物稅，勞工理應得到政府最好照顧且勞工社會福利也應由稅收來支出，才能讓整個國家更有經濟力，怎會如此虧待勞工呢？那國家經濟成長率會越來越低。

成立「繳稅聯盟」監督，讓政府不要亂花錢，同時監督政府勞工繳的綜所稅總額約2900 ~ 3000億是否100% 用在勞工福利，讓政府歲出更公平分配；
更何況，根據"十二年國教通過之法規"在免學費部分，根據三讀條文，高中職及五專前三年均採「符合一定條件者免納學費」，由教育部編列預算補助學生。依教育部規畫，高職及五專前三年全面免學費，高中則排除家戶年所得超過一四八萬元者；但未具我國國籍、重讀及入學方式未依規定的私校生不適用免學費制度。結果造成大部分中所得以上之勞工都無法享受免學費制度，這免學費制度根本大部份都是砍到中所得以上之勞工福利，中所得以上之勞工繳稅及健保的等級較高，卻將勞保最高投保薪資限制在 43900，根本迫害勞工。
台灣需要直接由人民監督政府，因為總統及立委根本只重視高官及公務員利益，才會讓勞工長期受政府苛待，不要再相信馬政府，它只想一直想把人民口袋的錢透過增稅及國營單位漲價變成政府經常性花費，以馬總統 633、黃金十年、『選後不會漲價』都形成騙局，這次「財政健全」政策很明顯又是騙錢拐錢，從薪資、身障扣除額各調高2萬元，全體上班族才少繳約80億，多收的800億之90%又分配養黨國肥貓與退休軍公教。就看出馬總統是最會拐納稅錢及騙人民的總統。
馬總統執政這幾年，每年都提出增稅議題，真正問題就是不敢面對退休俸制度錯誤及組織龐大無效率，政府增加稅收來解決軍公教人員逐年增加之費用，也是不可行，因為稅收增加率根本比不上軍公教人員逐年增加費用之成長率，再度證明我們預估是對的，最後倒楣將是那些年齡低於39歲之公務員，勞工須記住我們必須盡快拿回勞保基金管理及監督權，既然這些錢都是勞工的，根本不能給一個將要破產的政府來管理；( 註：勞保基金只要結合勞工繳的綜所稅來經營，勞工繳的綜所稅100% 用在勞工福利上，以勞工65歲退休年齡計算是永遠不可能倒，但軍公教的退休福利制度只要依政府逐年增加之經常性支出是必倒的，現在國債都是他們造成的卻不去修正錯誤制度，是不會有救的 )。
最近，立法院社福衛環委員會昨天初審通過勞工保險條例，決議勞保生育給付將由一個月提高為給予二個月的平均月投保薪資，雙生以上者則依比例增給；這些勞保條例規定是挪用勞保基金之惡法, 生育、傷病、失能給付由政府歲出來支出給付應由稅收來支出. 否則就造成勞保基金大失血, 用你我退休之基金編出之勞工社會福利是騙勞工選票;
2024 年也發現，民進黨也是一直延續這個苛待勞工的勞保退休制度。

参考：

2013年5月8日星期三

政府與在野黨請勿持續苛待勞工，只想從勞工抽稅，每年歲出給勞工福利卻是世界級低

馬反對提高勞保投保上限綠批曲解訴求

總統馬英九8日說，如果提高勞工保險投保上限，可能會發生道德風險，對收入較高的勞工有利，但收入較低的勞工無法獲利。

馬總統上午接受廣播電台專訪，在回答主持人有關勞工投保上限新台幣4萬3900元是否提高的問題時說，4萬3900元是投保金額上限，如果提高的話，可能會發生一些道德風險，就是只要補繳3年的費用，就可以拿到幾十倍一次領的金額。

總統認為，這樣對收入較高的勞工有利，但對收入較低的勞工反而無法獲利，這絕對不是說故意不讓勞工領更多的錢，而是看哪一類的勞工。

有關工商業大老提出希望政府提高勞保提撥率，總統說，政府增加就是全民負擔，但因為這是一個社會保險，一方面由被保險人自己負擔一部分，雇主負擔一部分，政府負擔一部分，用這種方式分擔風險。

總統表示，目前來說，勞保提撥率比率是雇主7成、被保險人2成、政府1成的「721」，到目前為止，政府認為這個比率是比較恰當的；企業界一定是希望減少負擔比率，但像民主進步黨的方案是政府都不要付錢，而政府現在這個方案對勞工和企業界都比較合適，所以721還是比較恰當。2013/5/8

馬反對調高勞保上限故意曲解勞工訴求

【記者蕭博樹台北報導】馬總統8日接受專訪時表示:｢如果提高勞保投保薪資上限，只要補繳3年的費用，就可以拿到幾十倍一次領的金額。｣對此，立委李應元表示，他不知道馬總統是狀況外，還是故意曲解此訴求。

李應元說，現行勞工保險條例缺乏調整｢投保薪資分級表｣之機制，以至於投保薪資上限長期停留在43900元。根據統計，目前約有215萬被保險人適用此一級距，超過全體被保險人的五分之一。這不但與社會各界實際薪資脫節過大，也使得勞工實際的退休所得替代率偏低。

李應元表示，勞保老年給付為勞工退休所得的主要支柱。但根據勞保局的統計，目前平均申請一次退的給付金額為118萬元，申請年金給付的平均給付為1.4萬元。勞工退休保障明顯不足，也遠遜於軍公教。

李應元強調，沒有人主張取消勞保投保薪資上限，大家是希望合理的調高投保薪資上限。本人已經付委的勞保條例修正案就建立自動調整｢投保薪資分級表｣之機制。當適用最高一級投保金額之被保險人，其人數超過被保險人總人數之百分之十，並持續十二個月時，主管機關應自次月調整投保薪資分級表。但考量對保險財務之衝擊，暫以基本工資之三倍為投保薪資之上限。

另依現行規定，無論投保薪資級距的高低，每一年資的年金給付率皆為1.55%，缺乏所得重分配的效果。故建議平均月投保薪資在基本工資2.5倍以內部分，保險年資合計每滿一年，按其平均月投保薪資之百分之一點五五計算；超過2.5倍部分，保險年資合計每滿一年，按其平均月投保薪資之百分之一點四計算。

分析

整體勞工繳的稅多，來自政府福利支出卻是世界低，根本不合理：2012 勞工繳的綜所稅約 2900億, 而政府支出給勞保及就業補助才 685億, 普通事故保險包含生育、傷病、失能、老年及死亡五種給付應由勞工繳的綜所稅來支出, 不應該由勞工保險來支出。美國將稅收之 15% 支出補助失業勞工，而台灣竟然是由勞保就業補助支出，台灣政府歲出內僅由低於3%之支出用於勞保費補助及勞保基金，整體計算補助失業勞工占稅收低於0.2%，不僅違反憲法還反世界人權。
『勞工保險條例第2條規定』是壓榨勞工挪用勞保基金，造成政府支出給勞工福利過低及勞保基金每年流失數百億主因。而且，這規定未經全體勞工同意。
政府已經二十五年都沒增加勞保費政府負擔比率，二十五年內軍公教加薪超過15次，30年累計幅度更超過 246%，軍公教退休俸也跟著調整 246%，但政府都沒有增加過勞保費負擔過。現在勞保繳給勞保基金也高於公保，國家將勞工及雇主創造之稅收80%都給了軍公教，結果得來是勞工僅存之福利勞保基金要倒閉，然到勞工及雇主直接繳納之上兆稅率不能幫自已勞保基金嗎？勞工當要求政府比照軍公教調高勞保費補助由 10% 變成 10%*246% = 24.6%，也就等同自然調高勞工最高投保薪資而多出勞保費由政府負擔，如果按照這樣比率政府至少累計欠勞工 8兆費用。
過去政府虧欠勞保基金之黑洞，每年才補 200億，政府要超過100年才能補足政府勞保基金虧欠，每年致少要補 600億 ~ 800億。
兩黨已經苛待勞工幾十年，造成勞工大量外移，全世界只有台灣政府如此苛待勞工，勞工大量外移產業外移正是台灣稅收減少主因，台灣政府正在惡性循環，一直增加政府與地方政府人事與退休費用，一方面卻一直拐勞工繳的納稅錢，經濟當然差。

2013年2月21日星期四

執政5年，漲勞保、漲學費、恢復18%、軍公教調薪3%，這些學生根本搞不清楚為什麼？

反對漲學費學生高唱悲慘世界

憂心學雜費調漲，近30所大學學生團體所組成的「反教育商品化聯盟」，上午前往教育部門口抗議，改編電影「悲慘世界」的主題曲，高歌「Do You Hear the Student Sing？」訴求研究所與大學部的學雜費都不該調漲，反對教育部放任學生被大學當成「提款機」。
教育部回應表示，研究所並非國民義務教育，成本應由政府、校方與學生共同負擔，研究所學雜費從84年開始授權大學自定，短期間內不會有所改變。

教育部長蔣偉寧上個月在全國大專校院校長會議中指出，研究所學雜費採備查制，大學可自主決定是否調漲。學生團體擔心大學會調漲研究生學費，填補大學部學雜費連年凍漲產生的財務缺口。

反教育商品化聯盟代表、台北藝術大學戲劇所研究生張文華表示，近年研究生的處境越來越惡劣，有大學把「助學金」改成「獎勵金」，藉此規避勞健保；還有學校刪減助學金10%，剝削底層學術勞動者。

張文華說，教育成本不該由學生承擔，大部分學生畢業後都進入企業求職，政府應該課徵資本利得稅，藉此擴大教育經費來源，而不是縱容教育商品化，讓研究生淪為「學術奴工」。

政治大學學生勞動權益促進會代表、勞工所碩一學生王淳芳說，校內研究助學金每個月只領3000元，十年前的學長姊每個月可領8000元，在物價不斷飆漲的情況下，研究生被迫四處打工。

對於學生要求凍漲學費訴求，教育部高教司副司長馬湘萍說，研究所非國民義務教育，成本理應由政府、大學與學生三方共同負擔。教育部從84年起授權大學自主決定研究所學雜費，短期間內不會改變這項制度。

她表示，少子化讓大學招生競爭越來越激烈，連龍頭台灣大學都不敢貿然大漲研究所學費，更何況是其他大學？

課資本利得稅救教育學生唱歌建言

【台灣醒報記者郭琇真台北報導】「課徵資本利得稅，解決教育商品化問題！」由於各校擬漲研究生學費，因此台大、政大等學生21日聚集教育部，演唱《悲慘世界》主題曲〈Do You Hear the People Sing〉表達抗議。多位學生代表指出，教育本為公共性，因此不該由學生承擔教育成本；教育部次長陳德華則回應，研究生學費調整為各校決定，各校可自行斟酌。

教育部長蔣偉寧今年1月於大學校長會議上指出，研究所學雜費規定採備查制，學費是否調漲為各校自訂。對此，由北藝大、台大、政大和交大等校學生組成的反教育商品化聯盟21日集結教育部表達抗議，呼籲學費不能漲且不能與大學部脫勾。

記者會現場，學生代表們還唱起近期當紅電影《悲慘世界》的主題曲〈Do You Hear the People Sing〉，呼籲教育部和各大學校長們，學生並非學校提款機。

張文華表示，近年研究生的處境越來越惡劣，台大去年把「助學金」改成「獎勵金」，如此老師可以因研究生表現不好而不發薪資，這樣的修法等同把學生「勞動」的定位改為「服務」；政大則打算刪減研究生助學金10%到20％，學校既要漲學費，又同時砍研究生獎助學金，根本是雙重剝削。

「課徵資本利得稅，擴大教育經費才是解決之道！」政大勞研所代表更說，不該由學生承擔教育成本，大部分學生畢業後都進入企業求職，政府應該課徵「資本利得稅」，藉以擴大教育經費，而非反其道行，讓教育商品化。

張文華補充表示，所謂課徵資本利得稅的關鍵在於近年勞工報酬佔全國GDP的比重不斷下降，從原本的40％下降為20％，企業所得卻從40％不斷攀升到50％。他認為，教育是公共的，將企業分配的GDP報酬撥為教育經費，將能有效解決教育商品化問題。

教育部次長張德華受訪時表示，據數據統計上來看，國內研究生學費普遍低於大學生，且目前各大學校多拿大學生的學費來補貼研究生；而因為研究生學雜費調整本來就由各校訂定，因此此議題就交由各校自行衡量。

由台灣政府開銷看，未來學費將持續漲，要未來勞工負擔輕，就必須選非公教出生之從政者

馬總統任內讓政府支出浮濫，2012歲出竟然達1.93兆，是國債鐘國警訊，全民必須監督政府歲出及軍公教薪資、退休俸時代提前來臨，否則以後增稅幅度會更高，增稅造成經濟衰退、投資率下降及年年成長之軍公教花費將深深影響台灣下一代之工作機會。勞工更擔心的是軍公教花費將勞保儲金給拖垮，公共債太高，已經快接近台灣GNP之40%，事情非常嚴重，國家大部分福利都給了軍公教，結果勞工唯一最重要福利之儲金給政府拖垮，而年輕人失業率又高，勞工會瘋掉。

由 2012 年政府歲出看，這黃金十年不是勞工與全民的，也不是學生的

政府總支出預算近 1.94兆，成長7%才是『財政健全』增稅主因，經常性支出高達 83%，蓋估之軍公教整體薪資及退俸花費更接近 1.15兆 ( 不含地方、交通部、衛生屬、勞委會 )，這就是政府急於增稅、調高油電價格之主因，因為油電虧損是要由稅收去補，今年經濟成長率小於 2% ，總稅收成長率低於軍公教花費總成長率是主因。為什麼馬總統急？因為稅收不夠政府經常費用支出之時間越來越近，當然我也同意油及工業用電漲價，問題是政府經常性支出總花費成長率占總稅收比率過高會逐漸影響政府推動經濟成長之效能，國家許多振興科技之支出就會減少，鼓勵投資之優惠比率就不足，年輕人失業率問題難解。

註：軍公教人數，含在職與退休，從2005 年的108萬至 2011年的 125 萬人，多了17萬人，而政府的總負債(資料來源：財政部國庫署)也從 2005年的四兆一千億，來到2011年的五兆六千六百億。

分析主因

政府總支出預算近 1.94兆，人事加上軍公教退休福利費用每年成長至少3%才是『政府支出分配』改變之主因，經常性支出 ( 薪資及經常性花費為主要 ) 高達 83%，而勞保及就業補助才占政府支出3.04%，今年人事加上軍公教退休福利費用還會持續膨脹，總稅收成長率低於軍公教花費總成長率，當然先降低教育部補助學生之費用，學費必然要漲；勞工退休福利被砍、勞保費增加、勞工子女學費還被漲價，這制度立的法律都是壓榨勞工的。
總稅收成長率低於軍公教花費總成長率，自然先調漲油電來減少政府對中油台電之虧損補助；
總稅收成長率低於軍公教花費總成長率，自然再調漲勞保費，然後立法院再把一大堆勞工社會福利由勞保去分擔；
政府整個體制只知抽稅自肥，造成產業大量外移連勞工都大幅外移，已經有300萬勞工在大陸、東南亞工作，一年損失之經濟成長率、稅收相當巨大，整個賦稅低主因就是政府花費高沒有競爭力，產業升級慢、產業與勞工大量外移之結果；
馬總統執政5年，恢復18%、軍公教調薪3%，馬總統執政8年政府多支出約 9600億，這些債務就是背在勞工子子孫孫，政府支出預算分配排擠結果，就漲了學費來降低教育部學校補助之經費比重。
目前台灣的電力供應上，煤炭占了41%、天然氣占了30%、核能占了18.4%，其餘是由水力以及再生能源。國際煤價跌 41%、台灣進口液態天然氣價漲 45%( 依日本液態天然氣價格漲幅計算 )、假設核能成本不變, 台灣電價 : 41% * (1-41%) + 30%*(1+45%) + 18.4% = 86.69% = 1 - 13.31%, 若再考慮台幣比 2007 漲了8%, 台灣電價應該跌 13.31% + 8% = 21.81%, 2007當時台電也已經向民營買電，馬總統應仔細查 " 為什麼台灣電價成本提高？ ( 註：馬總統無法達成633之重大因素是電價、產業外移嚴重、出口產業停滯 ).
根據2011，行政院為軍公教人員調薪時的數字，目前台灣在職之軍公教約82萬人，退休約43萬人，總計125萬人，總經常性支出高達 83%。你我還要投票來遭踏勞工與學生之生活嗎？

2013年2月15日星期五

由『勞保年金改革方案』看見政府變成謊言專家及詐欺集團

憂勞保年金改革勞保局湧人潮

勞保勞退給付定存於銀行還低，還有人要繳勞保嗎？

龍年最後一個上班日，大家忙著準備過年，但也有人忙著到勞保局排隊，因為行政院日前公佈的勞保年金改革方案，未來將繳多領少，讓很多勞工朋友擔心退休生活沒保障，打算先領了，還痛批政府亂搞，本來年金就不多了，還要減少，退休生活不知道該怎麼過。

小年夜早上，勞保局才開門兩個小時，已經叫號叫到100多號，許多人都想趕在年前最後一個上班日，來算自己勞保年金到底可以領多少錢。

擔心退休生活沒保障，因為根據行政院提出的年金改革方案，未來投保費率將逐年提高到19.5%，等於保費加倍，但給付金額卻恐怕打8折，也難怪勞工心急，勞保局裡，不只年屆退休的勞工，三五成群，一起來諮詢，也有人還沒到達請領年資，但已經不願再等。

為勞工抱不平，4月底年金法案送到立法院，藍綠激烈攻防勢必難免，勞團也揚言，不惜發動抗爭，新年過後，改革大戰才要開始。

由『行政院勞保年金改革方案公布後民眾關心問題 Q&A』看

Q1：為什麼要改革？改革方案的內容是什麼？
A：	一、	勞保因為長期採低費率高給付，98年年金實施後，加上高齡化及少子化的趨勢，讓勞保財務嚴重失衡；為了讓制度永續經營，避免過度加重下一代的負擔，必須從制度面改革，才能化解危機。
	二、	改革方案內容如下：
		1.	政府編列預算訂定撥補原則；
		2.	合理提高未來勞保基金的投資運用效益；
		3.	年金「年資給付率」：【甲案】仍以現行1.55%計算，等到每人領取年金總金額超過一次給付之次月起，再改按原領年金金額的70%發給；【乙案】按平均月投保薪資3萬元以下以1.55%計、逾3萬元部分以1.3%計；
		4.	「平均月投保薪資」採計從現行最高60個月，每年增加12個月，逐步增加到最高180個月的平均來計算；
		5.	「費率」採漸進調整，於104年調至9%（不含就保1%），其後每年繼續調高0.5%，至125年調整至上限19.5%；
		6.	「退休年齡」仍採現行規定到115年達上限65歲。

少領也只是淹蓋勞保經營與制度問題

疑點

為什麼 “高齡化及少子化的趨勢，讓勞保財務嚴重失衡” ？勞保財務結構是由雇主 70%、勞工 20%、政府 10% 繳費構成之勞保基金系統來給勞工來支付勞工勞保退休給付，屬於勞工退休資產，錢已經先繳了由政府代管，不先了解勞保基金怎麼支出反找不相干的理由搪塞，高齡化及少子化若不是勞工退休也用不到勞保基金的錢根本無關，怎會把勞保基金經營不善推給不相干的因素？
新的改革是越年輕繳的多領越少，是加重下一代的負擔，怎會是 “為了讓制度永續經營，避免過度加重下一代的負擔” 呢？
依實際勞工個人投保等級 20 當例子，勞保費合計月繳 3400 NT，30年資年復利4.025%累計勞保金儲備約是 2368786 NT 勞退給付月領 19530 NT，若65歲退休可領 10年到 75歲，國人男性平均壽命 76歲，近期勞保又調高，勞保基金根本不可能倒；怎會調高至上限19.5%？這等於勞保費漲了 116%，那還有勞工要繳勞保嗎？
由勞工個人投保等級 20 當實際計算例子，若依過去30年之年定存利率計算，將勞保費合計月繳 3400 NT都存進銀行定存，30年之累計含息之勞保費將達到 2524219 NT，遠高於勞保一次勞退給付 1890000 NT 及 10年月領勞退給付 2342600 NT，若勞保局好好經營，只用在勞工退休給付福利上，勞保基金怎可能會倒？
將勞保費由 9% 調高至上限19.5%，意味每年勞工非退休之社會給付將占一半支出？
所以由勞工勞保費合計月繳累計含息計算很清楚看見勞保經營的嚴重兩大問題，不去檢討改革勞保經營缺失，卻去調高勞保費淹蓋經營缺失，很奇怪啊？

勞保基金經營不善，政府一直無法講清楚，勞保新制以來，沒有太多勞工領勞退給付，錢為什麼不見了？
勞保給付有多少比率花在非勞工勞退給付部份啊？這不是原先勞工與雇主繳勞保要承擔之勞工社會福利，怎不見勞保改革方案將非退休福利如生育給付、傷病給付、失能給付、職災醫療給付、預防職業病健康檢查支出移至政府社會福利支出呢？這支出會讓勞保的帳目不清，也讓政府一直被懷疑挪用勞保退休給付。
由勞工投保等級 20 實際例子計算，可發現勞保基金經營不善及勞工非退休之社會給付產生之勞保支出與虧損是相當嚴重的，馬總統若去相信勞保局提出之改革那不是『笨』嗎？屬下淹蓋經營不善之事實都不能查覺，如何當一位好總統？

Q2：不是說政府會負最後支付責任嗎？為什麼政府不能足額撥補勞保的虧損？
A：	勞保是由政府辦理的社會保險，日前政府已明白宣示會負起勞保最後支付責任，不可能讓勞保倒閉，所以改革方案裡已規劃由政府每年編列預算撥補一定金額（第一年200億元，以後視經濟狀況調整）來挹注勞保基金，但不會是一次補足，而是視國家整體財務狀況採逐年補撥的方式進行。

疑點

為什麼在主計處歲出看不見政府每年編列預算撥補一定金額？
由過去累計虧損預估計算，每年200億元要補上150年以上，政府每年編列預算撥補金額太少會發揮不出作用，初估至少每年要補上350億元。
國家整體財務狀況採逐年補撥的方式進行，條件不清楚，是否只是騙騙勞工？

Q5：「領少」是怎麼一回事？勞保年金的「年資給付率」會減少嗎？
A：	年金「年資給付率」的【甲案】仍是用現行每年1.55%計算，等到每人領取年金總金額超過一次給付之次月起（平均是第8年以後），再改按原領年金金額的70%發給。如果用領取22年的平均餘命來計算，總領取的年金金額比原來的制度大約打了8折。【乙案】是按平均月投保薪資3萬元以下以現行1.55%計、逾3萬元部分以1.3%計；所以平均投保薪資在3萬元以下的退休勞工年金金額不受影響，超過3萬元的退休勞工，只有超過3萬元的部分減少為1.3%，可保障平均投保薪資較低的弱勢勞工，兼顧社會保險所得重分配的功能。初期對勞保財務的節流效果雖然較有限，但隨著日後平均投保薪資逐年上升，「年資給付率」1.3%的適用範圍將漸進擴大，長期而言，具有漸進調整勞保財務的效果。

問題嚴重

少領勞保退休年金是很奇怪之改革，依30年年資實際計算11年月領勞退給付累計之例子計算，就已經遠低於30年含息之勞保費金額，再少領勞保退休年金，那還有勞工要繳勞保嗎？
政府應該問勞保局為什麼勞保基金的經營，到最後勞工要退休時才發現錢不見了？為什麼無官員追究勞保經營不善之職責？
少領勞保退休年金是無法解決勞保經營不善虧損不補及挪用去當勞工非退休福利支出之事實，勞工非退休福利支出應該由主計處編列社會福利去支出，不應該一再延用錯誤制度。
2015 勞工繳的綜所稅約 3100億，而勞保保費收入約2400億，勞保基金投資收入約228億，勞保現金已付約1450億(其中有幾百億屬於勞保社會普通事故保險支出)，而政府支出給勞保及就業補助才 686億，普通事故保險包含生育、傷病、失能、老年及死亡五種給付應由勞工繳的綜所稅來支出，不應該由勞工保險來支出。勞委會定的法規是壓榨、挪用勞保費主因，造成政府支出給勞工福利過低主因，而且，勞工保險條例第2條規定未經全體勞工同意。更何況政府仍虧欠勞保上兆未分期攤還，不該再壓榨、挪用勞保費。(勞工須要求勞保局每年更新勞保基金收支財報，由勞工直接監督)。
真正害勞保是『勞工保險條例第2條規定』, 普通事故保險包含生育、傷病、失能、老年及死亡五種給付應由勞工繳的綜所稅來支出。2012 勞工繳的綜所稅約 2900億, 而政府支出給勞保及就業補助才 685億, 普通事故保險包含生育、傷病、失能、老年及死亡五種給付應由勞工繳的綜所稅來支出, 不應該由勞工保險來支出。勞委會公務員定的法規是壓榨勞工，造成政府支出給勞工福利過低主因。這規定未經全體勞工同意。
兩黨勿再欺騙勞工了，勞工正醞育下一次台灣的革命，嚴格檢視兩黨勞保改革方案。