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2012年2月25日 星期六

馬總統施政重點要搞清楚 - 經濟成長與增加投資率才能生存

談經濟 總統:今年要很拚

總統馬英九今天提到經濟議題時表示,今年要很拚,因為經濟成長率已不到4%;但相信將來只要努力夠,不是說經濟成長率不能再往上修,政府會繼續努力。

馬總統中午接見國際同濟會台灣總會彰化A暨B區領導幹部時指出,去年10月、11月開始,無薪假又出現,本來有1萬多人,政府很擔心,不過,到這個月數量減少到6000多人,回復到去年水準;昨天主計總處公布1月失業率4.18%,跟去年12月一樣,沒有再增加。

總統表示,失業率維持原狀,但從4年前520到今年1月,政府共創造了39萬5000個工作機會,台灣目前就業人口也是歷史上最多,政府還在繼續努力,盼將失業率從4.18%再往下調整。

淡水
淡水 (Photo credit: lesily2)
馬總統說,台灣平均薪資也一直在增加,儘管增加幅度很慢,但呈上升的趨勢;通貨膨脹方面,台灣在亞洲四小龍中最低,政府感到很欣慰,

總統指出,去年國民所得已超過2萬美元,今年還會再增加一點;儘管歐債風暴對台灣造成影響,但根據主計總處報告,谷底是去年第四季,現在開始希望能慢慢恢復。

行政院主計總處昨天公布今年經濟成長率預測為3.85%,較1月底預測的3.91%再下修0.06個百分點。

馬總統表示,今年要很拚,因為經濟成長率已不到4%;但相信將來只要努力夠,不是說經濟成長率不能再往上修,政府會繼續努力。

總統也重申未來推動均富,一方面繼續擴大社會福利,二方面必須合理化稅制,量能課稅。

陳冲宣示 開徵能源稅

台北花博
台北花博 (Photo credit: 【丹尼斯®】)
行政院長陳冲今(24)日將率內閣閣員赴立法院進行口頭施政報告並備詢。陳冲將宣示推動「溫室氣體減量法」及「能源稅法」完成立法,以促進國內溫室氣體減量,提高能源使用效率,落實節能減碳。

對於行政院是否在立法院本會期提出「能源稅法」草案,陳冲昨日接受本報記者採訪時表示,將視財政部進度而定。財政部長劉憶如則指出,過去行政院賦稅改革委員會已討論過「能源稅法」,對此外界關心的議題,未來行政院「財政健全小組」也一定會討論。

陳冲昨日在國民黨中央召開的立法行政部門議事運作研討會中,提出行政院施政重點報告指出,落實節能減碳,政府將持續推動「國家節能減碳總計畫」,逐步減低我國能源密集度及二氧化碳排放量,營造低碳樂活家園。

同時,陳冲強調將推動「溫室氣體減量法」及「能源稅法」立法,並在充分討論後提出草案,希望黨籍立委能夠支持,以促進國內溫室氣體減量,提高能源使用效率,持續為減緩地球暖化貢獻心力。有關開徵能源稅,財政部去年初曾向時任行政院副院長的陳冲提出「能源稅法草案」簡報,第一階段擬先整併現有貨物稅,再加上碳稅,但不整併石油基金、土汙費及空汙費等,並採一次到位。

課稅標的包括汽油、柴油、煤油、航空燃油、液化石油氣(LPG)、液化天然氣 (LNG)、燃料油、煤炭等能源。規劃能源稅開徵初期稅額和緩,以減少社會阻力,各類油品貨物稅額原本即存在,再加上新徵的碳稅,稅額並不高,以汽、柴油現有貨物稅為例,每公升約加徵1元。

至於汽燃費,第一階段暫不整併,能源稅上路後再伺機整併。陳冲當時指示,財政部需先凝聚工商界等社會共識再立法,並慎選上路時機。

財政部粗估一年稅收約八、九百億元,全數用於減稅,包括提高扣除額、取消電器等部分產品貨物稅,取消娛樂印花稅,補助低收入戶能源津貼,對大眾運輸補貼等。

過去賦改會研究的「能源及環境稅」包括能源稅、碳稅、空汙稅、水汙稅、海汙稅、土壤及地下水汙染稅等,並主張優先推動較有共識的能源稅及碳稅,稅額分十年調高。不過,卻遭外界質疑變相加稅、連中鋼都會被迫出走而作罷。

新加坡失業率創14年來新低

新加坡政府人力部近日公佈了2011年全國就業情況。數據顯示,去年新加坡全年平均失業率只有2%,達到近14年來的最低水平,但在第四季度,企業裁員人數則明顯增加,几乎比第三季度增加了一倍。與此同時,新加坡去年的就業人數則增加了12.13萬人,顯示了在全球經濟普遍陷於低谷的背景下,新加坡經濟仍在努力地走出衰退,但前景依然堪憂。

新加坡政府人力部的報告指出,在本地居民人口增長速度放緩、多數人已有工作的情況下,勞動隊伍的增長主要來自於外國人。兩年前,新加坡本地人和外國人的就業人數年增長分別為5.62萬人和5.44萬人,而這個數字在去年有了很大的變化,本地就業人數增幅已縮小至3.66萬人,外國人的就業人數則擴大到7.98萬人。報告認為,促使外籍員工增加的另外一個原因,是因為新加坡本地公共建設工程的不斷增加和擴大,去年僅建築業就業人數與2010年相比就增加了5倍多,從3400人猛增至2.22萬人。


民間投資負成長 主計總處再下修101年經濟成長率至3.85%

隨著全球經濟成長放緩,外需成長減緩,企業產能過剩與獲利不佳,科技廠商節制擴產步調,行政院主計總處預測今年民間投資將呈現負成長1.16%,因而將今年經濟成長率預測值下修至3.85%,較1月底時預測的3.91%,又再下修了0.06個百分點。

國民所得統計評審會22日召開第216次會議,審議去(100)年第3季國民所得統計修正、100年第4季國民所得初步統計,以及101年預測等,100年第4季經濟成長率初步統計為1.89%,較1月概估數略降0.01個百分點;第3季經濟成長率也修正為3.45%,較原統計數提高0.03個百分點,併計去年第1季成長6.62%、第2季4.52%後,100年經濟成長率修正為4.04%,較1月概估數微幅上修0.01個百分點。


2萬豬農大軍 3月8日北上反美牛

三天內,全台豬農北上抗議決定再轉彎!養豬協會宣布,三月八日上午十一點,全台豬農將動員兩萬人北上到立法院、農委會抗議,且路權已申請,「不會再取消了!」農委會主委陳保基認為,走上街頭非常耗費社會成本,「好好在家照顧豬比較重要」。

     瘦肉精開放爭議不斷,養豬協會原訂三月五日北上抗議,但周一傍晚,十三名幹部與農委會主委陳保基會面後,突然宣布暫緩三月五日萬人北上抗議。消息一出,各地豬農群起反彈,痛批十三名幹部「被摸頭」,各地養豬協會的電話連日被抗議者灌爆。

     昨天一早,出現戲劇性轉折,養豬協會理事長楊冠章宣布,「不暫緩了,三月八日北上,人數加倍!」當天上午十一點赴立法院、農委會抗議,美國在台協會因屬管制區無法申請路權,暫未列入抗議行程。今天下午三點半在台中召開第一次緊急會議,討論細節。

     楊冠章否認「摸頭」說。他指出,周一與陳保基會面時,他承諾農委會無預設立場,決策權在行政院。但周二傳出「吃五百公斤肉才會心悸」等專家結論,「豬農的憤怒像滾水般壓不住」,各縣市協會理事長壓力很大,抗議勢在必行。

     養豬協會常務監事潘連周率表示,「這次要衝兩萬人」,他強調,「該說的都說了,我們拒接農委會電話」。三月四日至六日美國商務部次長桑傑士訪台,擬推派縣市理事長表達反對美牛的強烈意見。

     陳保基昨晚強調,現在是討論技術的階段,目前最急迫問題是如何提升豬價與養豬產業競爭力。

     農委會統計,過年前產地豬價每公斤最高七十四元,二月初政府釋出瘦肉精重啟討論後,下跌至今未歇,近期跌至每公斤五十八元,跌幅近兩成,已低於成本價六十二元。若情續再惡化,農委會考慮向豬農收購豬隻及冷凍肉品。

分析

  • 以第四季及一月份,同期四小龍失業率,台灣是最差的,還未考慮計入無薪假,2011 新加坡就業率創新高78%, 新加坡失業率 2%,而台灣就業率遠低於新加坡 , 失業率又遠高於新加坡 ,到底真正問題在那裡?  新加坡同期間也一樣受歐債影響,為什麼新加坡行而台灣不行? 很顯然台灣鼓勵投資之稅率優惠是遠輸給新加坡,有錢人移民台灣之優惠也是遠輸給新加坡;馬總統你為什麼能力這麼差?這是拼經濟無能之現象
  • 總統根本搞錯了,合理化稅制未必『均富』,合理化稅收支出分配才能均富, 總統請勿一再欺騙人民, 中華民國之稅收制度本來就是累進制, 稅收制度本來就是富設計,但我國之真正造成貧富問題是稅收支出分配之不公平,但全國總稅收 1兆7,646億元 軍公教支出約1 兆1 億元含薪資,18%優惠存款一年利息支出金額約 768億元  ,其他幾乎是中央對地方、補助各縣市、一般性補助、計劃性補助款項,真正用在勞工與弱勢族群少之又少,大家自已仔細思考你一年用多少政府稅收?所以, 馬總統之合理化稅制不是『均富』,這是欺騙人民的;
  • 政府財政惡化主因是: 1. 軍公教薪資裡面扣至國民退休儲備金太少; 2. 超過三十年累計之軍教未繳稅形成之債務;3. 經濟成長率及投資率過低;4. 地方經費開銷效率不足; 軍公教薪資裡面扣至國民退休儲備金太少造成每年約 3190億元軍公教退休俸由稅收補足,依照預估之退休軍公教逐年增加趨勢軍公教退休俸形成很大政府財政壓力;很明顯軍公教薪資扣至退休福利必須大幅提高,稅收支出至勞工退休福利須增加,才是均富
  • 經濟成長率低及投資率更低主因是: 1. 政府鼓勵投資優惠太少;2. 地方政府鼓勵投資優惠也很少 ;3. 對未上市實施最低稅負制;4.  鼓勵有錢人移民台灣之優勢太弱; 這裡面第 3 點影響非長大,因為所有新成立之公司都是未上市公司,等於不鼓勵台灣開公司養員工,這一點已經由接觸許多喜歡投資公司之有錢人得到證實 經濟成長率低及投資率更低造成: 1. 勞工失業、無薪假 ;2. 全國稅收不足;3. 250萬台勞長期在大陸工作,一年內需就減少 4500億內需消費,經濟成長惡性循環; 請問馬總統要如何改善? 我們花這麼多時間研究台灣投資率為什麼這麼低,才發現投資率竟四小龍最低,稅收又多數是要去補軍公教長期欠稅累計之債務,國家經濟不衰退才怪,ECFA僅能增加廠商訂單,對於投資率需要由根源著手;
  • 總統之拼經濟努力是不及格, 民間投資持續呈現負成長,是造成無薪假及失業率主因,如果台灣投資率高勞工工作機會多,廠商根本不敢實施無薪假,就應該加油改變稅制促進投資率,不是口號執政,更不是瘦肉精執政;
  • 馬總統之拼經濟努力勿淪為口號執政,更勿以為只做 ECFA 事情已完成,新加坡、韓國早在台灣開放大陸三通之前早已開放 , 是台灣政府自已努力不夠,台灣還需要更多民間投資開設新公司創造新產業新品牌,才能更換許多代工產業,創造新產業新品牌,台灣才有希望。股市部份更要警告政府,這波資金行情若沒有超過8350 ,5月份資金行情結束,如果經濟數據未改善,台股也將面臨破底危機,緊接就是馬政府執政危機,因為沒有人民相信馬總統執政能力;第二任執政時選民是不會有耐性;
  • 因為所有開新公司都是未上市公司,而開境外公司都免稅,95年定訂未上市公司最低稅負制後,民間投資率就逐年下降 ,而過去未上市公司在還未上市前買賣是只有證交稅,現在未上市公司最低稅負制變成是政府打壓民間投資開新公司,讓許多喜歡冒險開新公司創業冒險的人轉往國外,而新加坡卻是投資率上升,想也知道是政府比人家差;
  • 台灣民進黨國民黨都是只會抽稅壓勞工及有錢人,問題是台灣仍是四小龍民間投資率最低的,失業率最高的,稅收分配不公義之國家,建議增稅部分要大幅支持繳稅之勞工,這才能改善台灣稅收狀況,當繳稅人福利最高時,連攤販都想繳稅;
  • 民進黨、國民黨都在混,根本不了解香港、新加坡、大陸大幅優惠投資,吸引台灣有錢人,更好笑是用愛台灣來騙台灣人,把台商都看成敵人,這是區域投資環境競爭之能力問題, 民進黨、國民黨比新加坡、大陸政府對經濟搞得差,就不要再責罰台灣有錢人 ,是政府能力不行還拿人民開刀,就像一位不會賺錢的父親,還天天打罵打自已妻兒要錢,羞不羞?
  • 復徵證券交易所得稅,為對資本利得者課稅,達成租稅公平正義方式之一。財政部官員憂心,復徵證所稅將不利於稅收的增加;會計師則認為,恐怕將導致外資撤離台灣,對市場影響重大。
  • 現在更嚴重是馬總統的『黃金十年』的基礎是經濟成長、失業率改善,否則,連基本民意支持度都消失,如何執行呢?也就是沒有刺激經濟成長及產業升級,連政權生存都成為問題

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2012年2月22日 星期三

追求均富 總統重申推動租稅改革 - 分析與評論

Map of Taiwan
Image via Wikipedia
追求均富 總統重申推動租稅改革

馬英九總統今天(22日)出席天下經濟論壇時表示,他第二個任期的重要工作之一就是追求均富,同時希望進一步推動租稅改革,落實量能課稅的原則;也就是讓收入高的人多負擔稅捐,幫助更多弱勢民眾。

總統在出席論壇致詞時,談到自己過去3年多如何因應全球金融海嘯,以「3挺1安」政策及發放消費券等方式穩定民心,並且積極提高就業率,終於逐步讓台灣景氣復甦。總統表示,他從這過程中了解到危機不見得是壞事,困境反而讓大家有機會思考,並學到逆境求生術。

展望未來,總統表示,他第二個任期的重要目標之一,就是追求均富社會、照顧弱勢,其中包括租稅改革,進一步落實量能課稅的原則。

總統指出,事實上,政府已經開始推動稅制改革,包括去年6月開徵的奢侈稅;在不動產方面,則推動實價登錄,要讓收入高的人多負擔稅負。總統:『(原音)儘管我們還沒走向實價課稅,這是許多人希望我們做,但我們條件還沒完全成熟。不過,我們先把實價登錄做好,也就是把準備工作做好,將來如果要做,比較有機會做。但這還不夠,還需要在其他方面能夠讓收入高的多負擔一點稅捐,一方面健全我們財政,二方面進一步幫助我們的弱勢。』

總統指出,政府其他重要工作還包括增加就業、將台灣從效能驅動的經濟變成創新驅動的經濟,以及繼續擴大和區域經濟整合的連結,希望能在10年內加入跨太平洋戰略經濟夥伴協定(TPP),否則台灣又將面臨被邊緣化的惡夢。

總統強調,未來的挑戰非常大,除了經濟發展,他也要努力追求社會公平,避免貧富差距繼續擴大,因此行政院將在今年內提出國民幸福指數,作為國家未來努力的方向。


劉憶如:奢侈稅 擬改區域開徵

TPP
TPP (Photo credit: transnationalinstitute)
〔自由時報記者鄭琪芳/台北報導〕財政部籌組「財政健全小組」,財政部長劉憶如昨天接受專訪表示,不動產短期交易課徵奢侈稅(特種貨物及勞務稅)是否限縮課徵範圍,例如大台北地區、台中七期、高雄美術館附近等,中南部房價穩定的地區,可能都不用課徵奢侈稅,也就是由現行全面開徵改為部分區域開徵,將可納入討論。

劉憶如說,先前提到的「Windfall tax」(暴利稅),如果大家都有期待,也可開放討論,但暴利稅不是針對彩券中獎,而是針對獨占且因外在環境改變而有超額利潤的企業。

中南部房價穩 考慮不徵

劉憶如指出,去年一月討論奢侈稅時,就有人提出分區課稅的概念,因為炒房問題僅侷限在某些都會區,所以有人建議開徵奢侈稅應該分區,也就是部分區域課奢侈稅、部分區域不課;後來因外界期待奢侈稅儘快上路,所以決定先開徵奢侈稅,有些問題以後再來談。

劉憶如表示,這次成立財政健全小組,除了賦改會討論過的能源稅、營業稅及資本利得稅等議題,奢侈稅是否由全面開徵改為部分區域開徵,也可納入討論,但可以討論不代表贊成,未來光是討論哪些區域要課徵奢侈稅、哪些區域不用課徵,可能就是一個大工程。

根據「奢侈稅條例」規定,持有未滿二年就出售的不動產,須按銷售價格課徵十%至十五%奢侈稅。據了解,若不動產奢侈稅改為分區開徵,除了房價漲幅較大的都會區之外,例如大台北地區、台中七期、高雄美術館附近等,中南部房價穩定的地區,可能都不用課徵奢侈稅。
Emma Watson

課徵暴利稅 非針對彩券

至於Windfall tax(暴利稅)是否也納入財政健全小組討論?劉憶如表示,要看參與的成員,她認為機率可能不會太高,因為時間有限,大家關心的題目很多,那些會先放在第一階段討論。不過,這個概念提出後,大家討論熱烈,也有一些想像,有時候也許無心插柳,如果大家都有期待,可以開放討論。

劉憶如解釋,當時談到理想的租稅是要符合公平正義、又儘量不要打擊商業活動,才舉Windfall tax為例,後來被誤解是要針對彩券課稅,其實不是這樣。國外課Windfall tax,像是獨家開採石油本來也有繳稅,但因油價突然大漲而有超額利潤,政府又給獨家、沒有競爭,這種情況就被要求多繳一點稅;但也不是獨占就要課稅,還要因外在環境改變而有超額利潤,例如商品價格突然暴漲,目前台灣沒有這樣的情況。

課徵資本利得稅 方法才是重點

上周行政院長陳冲接受媒體訪問時,釋出「證所稅從不課到全課都可討論」的訊息後,當天股市大跌一三五點。雖然當天股市重挫的原因與歐美股市回檔有關,但市場解讀還是歸因於「證所稅的消息面」,工商團體也立即進言要政府「稅改要步步慢行」,證所稅的敏感由此可見。本周起馬政府「稅制合理化」的「財政健全小組」將宣布成立,資本利得稅是否課徵的議題再上火線。

     從國際趨勢看,過去廿年幾乎是「降稅」當道。全球化的影響,讓所有國家難再自外於「外力因素」,各國爭相爭取企業、富人的投資、資金與移民。這些能「逐高利而居」者,讓降稅成常態,增稅成反常。台灣從兩稅合一、各種租稅獎勵減免、到遺贈稅、營所稅,無一不是調降。

     不過全球金融海嘯後接踵而來的國家主權債信危機、貧富差距擴大引發的「佔據華爾街」運動等,讓這個趨勢逐漸改變。除了歐陸國家,歐巴馬最新提出的預算案中,除對大型金融機構徵「金融危機責任費」外,已決定終止布希時代對富人減稅的措施,同時對年收入逾百萬美元者課徵三○%的「巴菲特稅」。

     再從國內情況分析,政府財政日益惡化、中央政府債務餘額直線上升到五兆元,租稅負擔率降到十一%到十二%的低點,顯示政府已無力承受財政壓力。社會民情上,民眾對分配不均、貧富拉大的不滿,也不斷上升。這次總統大選,在野黨主打「公平正義」就是看準這點,執政黨更因此飽受壓力。要不是去年政府已推出奢侈稅,並完成「土地正義五法」的修正立法,稍微平復民眾的不滿,否則,選戰勝負仍難說。 .....

公務人員退休金存款18%優惠利率現況分析

(一)一年18%的利息負擔多少

據退撫司司長呂明泰於7日在答覆國民黨立委吳清池質詢18%相關議題時表示:如果公務人員以平均56歲退休,再領取24年18%優惠利率的基礎來計算,在未來40年,政府將要支付6兆的利息。不過由於銓敘部原本估算是以每年最多負擔700多億,同時領取18%的人數也會因年齡增長而有所遞減,因此銓敘部的估算為不超過3兆。
根據台灣銀行最新統計,目前18%優惠存款總帳戶數為40萬1千戶,總存款規模為4,303億元,一個月必須支出64億元的利息,以去年11月為例,台銀負擔16億元,政府則負擔48八億元利息,總計一年利息支出金額便高達768億元。
由於呂明泰司長的說法、銓敘部相差一倍。而且台灣銀行最新統計資料又與前者不同,到底哪個才正確,則應有明確之計算方式,讓社會大眾了解檢驗。

(二)享有18%優惠的對象為何

優惠存款達200萬元以上的人數佔總退休人數的20%,亦即當時屬高階公務員,多是資深民代、政務官等;而其他大部份都屬中低階公務員,大多只領70到80萬元退休金。
優惠存款達200萬元以上的人,若以200萬元18%來計,將近有4萬元,相較於當前不景氣、高失業率的情況下,算是不菲的收入。
但對於其他中低階公務員一次退大多只領70到80萬元退休金者,18%計算,每月拿到的利息不過一萬多元,頂多維持最起碼生活而已。


分析

  • 收入高的多負擔一點稅捐,一方面健全我們財政,二方面進一步幫助我們的弱勢;台灣稅制本來就是累進稅,收入高的本來就多負擔稅,而且,政府也無法給多繳稅人好的年老福利,應該要多繳稅的有好的年老福利,大家才願意留在台灣繳稅養老,否則,有錢人會離開這裡;因為 , 收入高繳多稅的人不能保證他永遠有錢 , 年老窮困時, 政府也無法給多繳稅人好的年老福利,大家自然沒動機繳稅。
  • 一些高收入的人,一年繳 40%稅,政府也無法給多繳稅人好的年老福利,再一想到繳 10000元稅金就有 7000 給了軍公教人員之花費,3.08 給了勞工,軍公教人員之年老退休福利又比非軍公教人員好上 4 ~ 6 倍,根本沒有人想繳稅,非常不公平;所以,政府租稅改革根本是欺騙人民與勞工。( 註:根據主計處歲出,才發現政府支出 91%是與勞工工作機會及福利無關,台灣政府是世界民主國家最苛待勞工,誰願意繳稅)。
  • 除非,新增之稅收是只提供給非軍公教人員之福利,否則, 政府租稅改革根本是欺騙人民   因為它是70%  給了軍公教人員之花費含薪資 根本沒人要繳稅  如果 新增之稅收是只提供非軍公教人員 ,將勞工退休福利金稅收補助拉高執政黨將大幅吸收85%選民信賴,打破過去台灣傳統;
  • 我們仔細計算,勞工十年都得不到政府什麼福利 ,但平均貢獻政府稅收約 100萬台幣 ,自已勞退儲金約 60萬台幣 , 造成許多不公平,因為, 勞工、雇主與公司繳的稅70%都提供給軍公教人員之花費 , 而累積 30年 軍教人員未繳之稅部份形成的債務確是全民負擔
  • 而勞工是受惠於台灣投資率增加工作機會, 租稅改革最怕就是壓低了台灣投資率 ,進而造成勞工失業,逼著勞工到東南亞、大陸工作,現在情況就是這樣,台灣已經有 250萬台勞在大陸工作,這就是馬總統須改善之處。
  • 仔細研究台灣稅收對勞工工作機會之影響,不得不說政府對未上市及興櫃公司投資科最低稅負制,等於傷害整個能創造高就業率 , 影響台灣勞工就業機會最大之稅法是對未上市公司最低稅負制 ,直接影響勞工工作機會。有錢人投資開新公司都屬於未上市公司 ,這稅法直接殺死許許多多想投資開新公司養員工之有錢人投資意願。
  • 台灣總統與部長們是否真的有承諾,許多有錢人、雇主、勞工對政府信心不足,因為政治人物一向沒有信用,只會抽稅、奪取政治利益及運用媒體,卻沒有真正了解台灣投資率竟然是四小龍裡面最低的,逼使台灣250萬勞工必須離鄉背井到大陸工作,這是台灣總統與部長們最大恥辱,將近31% 台灣勞工在投資率低迷下離鄉背井到當台勞, 台灣總統是何其殘忍讓如此多台灣勞工長期身家分離,就因為政府不再視提高投資率是他們職責。
  • 課徵資本利得稅能「公平正義」是指一般勞工以為稅收100%有至少45%用在勞工福利上,繳稅得著應有福利,但現在全國總稅收用於勞工及其家庭含退休福利預估是遠低於6.06% ,而 軍公教含退休人員是140萬人, 全國人口之6.67%卻用盡超過70%稅收含他們之薪資與退休俸,因此,課徵資本利得稅不見得有 「公平正義」,只是搶錢給公務員花而已,如壓抑到投資率更是壓抑勞工工作機會,變成假的 「公平正義」。
  • 由 “ 公務人員退休金存款18%優惠利率現況分析 ”得知軍公教人員 140萬裡已經有29.28% 是領退休俸, 領退休俸人員將會逐年增加,新進 軍公教人員也就逐年增加, 也就是說1兆多軍公教人員花費將逐年增加,不是原預估之 3 % ~ 5% ,那是財政大問題。解決辦法就是軍公教人員每月由薪資提撥之退休儲蓄提高超過10% ,也就是讓每年軍公教人員 退休儲蓄基金增加1100億,這樣五年後軍公教人員之退休俸就可以逐年增加由退休儲蓄基金支援之比率,稅收支出至軍公教退休俸就可以逐年減少,勞工退休年金就可以增加政府支援之比率,這樣才能逐漸讓稅收與國民福利達到 「公平正義」,消除目前政府稅收之退休福利都集中於軍公教人員,形成一般勞工是次等公民之現象 ;如果政府稅收不完全用來照顧繳稅三十年之勞工福利,則政府稅收70%變成只是用來照顧累計三十年未繳稅之公教人員福利,從退休福利看更明顯, 勞工 退休福利幾乎100%來自雇主及自已多扣之退休國民儲金,而軍公教之退休福利是勞工與雇主繳的稅,非常不公義的稅收分配制度
  • 我認為這國家最需要出來抗爭的是勞工,不是228受難人員,勞工長期被這稅收分配制度直接與間接壓迫,導致工作機會減少與還要長期負擔軍公教人員累積下來之債務。卻連退休福利都要自已負擔,許多國家勞工之退休福利是自已繳稅之一部份,我們這國家是軍公教人員之退休福利是勞工與雇主繳稅之一部份,勞工及雇主是次等公民。
  • 政府只有調高勞保最高薪資才能增加勞工福利,勞工及企業真正繳稅能得到之福利就是勞工養老給付,總不能過去長期欠稅之軍公教平均退休年齡低於勞工又可以領90%以上薪資退休俸,而勞工領得之勞工養老給付遠低於35%勞工真正薪資

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2012年2月21日 星期二

馬政府是拼稅收還是拼經濟?

English: Taipei Arena at night 中文: 台北小巨蛋
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稅改議題 陳揆:由財政健全小組檢討

行政院長陳揆今天到財政部視察,對於外界關心的資本利得課稅等稅制改革議題,他說財政健全小組會通盤檢討,目前還沒有聽說哪項稅制要改動,至於哪些稅改議題優先討論?財政部長劉憶如在昨天記者會中表示,等到財政健全小組成立以後,不論第一波或第二波會議,都會全程公開透明,任何議題都可討論。

行政院長陳?上任後首次到財政部視察,由於陳?過去擔任過財政部次長,他笑說有回娘家的感覺,針對外界關注的稅制改革議題,像是證交稅會不會提高稅率,陳?指出,沒聽過要提高。

而昨天下午財政部長劉憶如在上任記者會中,公布成立財政健全小組的相關細節,最快將在三月中旬成立,討論稅改議題,並希望第一項政策能在九月就上路,但是對於討論稅改的項目、以及資本利得課稅等議題,劉憶如只表示,任何議題都會交由小組討論。

劉憶如強調,財政健全小組成立以後,不論第一波或第二波會議,都會全程公開透明。至於產業界的聲音,將在第二波分組會議時加入,希望稅制的改革對產業的衝擊可以降到最低。


外銷訂單連負兩月 經部:出現止穩跡象

Taipei 101 Skyscraper and Shin Kong Life Tower
Taipei 101 Skyscraper and Shin Kong Life Tower (Photo credit: EtherH)
經濟部統計處公佈,今年一月的「外銷訂單」連續第二個月「負成長」,為「負的百分之八點六三」。統計處表示,由於農曆春節因素,以及工作天數減少,導致一月「外銷訂單」的「年增率」下滑,不過今年的「外銷訂單」金額只略遜於去年一月,達到歷年同期次高,可以看出景氣已經出現「止穩」跡象。(何庭歡報導)

經濟部統計處副統計長蔡美娜認為,今年一月因為「農曆春節」剛好所在月份不同於以往的二月,讓比較基期出現差異,才會導致年減率大增,並不代表景氣持續衰退,相反地,從「月增率」以及訂單金額「水準值」,都可以觀察出「景氣止穩」的訊號。

蔡美娜說:『止穩的跡象一個是「月增率」跟歷年的春節差不多,然後水準值是歷年同月的次高,那去年是因為「非春節」,去年當然很高但是去年不是春節,所以我們判斷可能有景氣止穩的訊息了,就是我們覺得有止穩的跡象,當然這是一個月,可以持續再觀察一段時間。』

另外,根據經濟部調查廠商對二月接單預測的動向指數為55.76,以金額來看指數更高達61.93,顯示二月整體外銷訂單金額將明顯回升。蔡美娜分析主因是蘋果雙i產品等消費性電子產品需求依舊強勁,加上新興國家內需市場穩健成長,可望推升訂單持續增長,蔡美娜更預估,由於去年春節落在二月,推算今年二月的外銷訂單金額年增率可望高達兩成。

English: National Chiang Kai-shek Memorial Hal...
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但蔡美娜也不諱言,負面因素方面的歐債問題,包括希臘紓困金的延宕,短期仍可能為全球經濟成長帶來震盪,則我接單動能與力道恐怕也會受到影響。
從一月外銷訂單的接單貨品觀察,以精密儀器等產品,比去年同期減少5.1億美元,年增率減幅17.53%影響最大,主因是面板「供過於求」。其次是資訊與通信產品,因為正逢新舊機種轉換期,導致年減5.1億美元,年增率減幅6.30%。此外電子產品受到年節假期需求遞延影響,年減率也高達6.17%。


歐債延燒 外資落跑 去年順差縮水8成 近4年新低

中央銀行昨日公布國際收支,受歐債問題延燒,外資去年賣超台股影響,全年金融帳淨流出高達316.2億美元,導致去年國際收支順差,滑落至62.4億美元,比起前年順差401.7億美元,去年順差縮水超過八成,創下近四年以來新低。

值得注意的是,受政府開放陸客來台影響,近年旅行收支逐季走揚,去年旅行收支更首度由逆差轉為順差,全年順差為9.3億美元。央行統計,去年經常帳順差412.7億美元,為歷年第二大,其中第四季因是出口旺季,貢獻121億美元順差,也是近三年以來,單季順差最大。

但金融帳卻失血嚴重,自前年第三季以來,已連六季流出,去年第四季單季金融帳淨流出,高達122.8億美元,為2007年第三季以後,近四年以來最大量。累積去年全年金融帳淨流出316.2億美元,為歷年次高,僅次於2007年的389.2億美元。

銀行主管表示,先前熱錢大量移往亞洲,但去年因歐債問題惡化,全球經濟不確定性升高,外資認為新興市場無法與歐美脫勾,因此大舉撤資,不過今年以來,匯出情況已趨緩,甚至轉為淨匯入。

反應在新台幣匯率上,銀行主管認為,受外資匯出影響,去年下半年新台幣承受較大貶值壓力,但隨外資近期重返亞洲,新台幣貶值壓力大減,預料將回到升值軌道,可望站穩二字頭。


美國牛肉議題在臺再發酵 專家各說各話相互批評

21日將出席美牛肉會議的臺大獸醫專業學院院長周晉澄則指出,美國有六成五到七成五的牛只沒喂食瘦肉精,豬只約三到四成,外銷歐盟的是無瘦肉精美國牛豬肉品。臺“農委會動植物防疫檢驗局副局長”黃國青表示,美國牛豬喂食瘦肉精的情形確實如此,但台灣人為何得接受含瘦肉精美牛?

台灣消費者文教基金會、主婦聯盟等民間團體20日聯袂要求當局公開信息,呼吁台灣民眾“要當文明的消費者”,拒絕含瘦肉精美牛。


新加坡四季度失業率持穩在2%

新加坡四季度失業率為2%,與第三季度持平,新增就業機會提升,裁員同時增加。

新加坡人力部1月31日公布,經季調后,新加坡第四季度失業率持穩在2%的水平。因在新增就業崗位數量上升的同時,裁員人數也有所上升。2011年全年新加坡失業率降至2%的14年低點,2010年失業率為2.2%。數據還顯示,第四季度新增就業崗位36,300個,高於第三季度的增31,900個,第四季度裁員人數為3,600人,高於第三季度的1,960人。

分析
  • 以第四季,同期四小龍失業率,台灣是最差的,還未考慮計入無薪假,2011 新加坡就業率創新高78%,而台灣就業率遠低於新加坡 , 失業率又遠高於新加坡 ,到底真正問題在那裡?  新加坡同期間也一樣受歐債影響,為什麼新加坡行而台灣不行? 很顯然台灣鼓勵投資之稅率優惠是輸給新加坡,有錢人移民台灣之優惠也是輸給新加坡;
  • 由馬政府二月份新聞統計,拼經濟相關之政府很少,低於總統選舉前,再看看馬總統 Facebook  行程事件,更覺得馬總統的拼經濟是不夠努力的;
  • 根據經濟部調查廠商對二月接單預測的動向指數為55.76,以金額來看指數更高達61.93,顯示二月整體外銷訂單金額將明顯回升 ,問題是二月份廠商財報 60% 仍不是好看,我也看不見馬總統除了ECFA外,還有那些拼經濟政策?
  • 反道, 看見馬政府一堆拼稅收、 拼瘦肉精想法,是拼稅收不是拼經濟?
  • 建議馬政府多拜訪投資台灣之外商如微軟、 Intel  、 Qualcomm  、Google  、 AMD  、 NVIDIA 及 台商 HTC  、 Acer 等等,思考政府如何鼓勵投資台灣;
  • 稅法上如富人稅、奢侈稅是還好,但證所稅對台股及投資沒好處是不能亂搞,更不用說 證所稅對稅收之負面衝擊。也無法防止外資現貨賣出,期指套利之獲利避稅策略。
  • 媒體也有責任,應該多報導國內 就業率 、  失業率 、  投資率之新聞, 多報導在野黨提出之經濟改革, 多報導執政黨促進投資台灣之新聞;
  • 依中國大陸連續 3 個月持續貨幣寬鬆之政策,可以嗅出全球景氣遲緩, 中國大陸政府努力拼經濟之政策,反觀台灣政府是毫無作為 , 又推出開放瘦肉精美牛之想法 , 民眾對馬政府直搖頭否定,政局發展極可能在 5/20 連任就職時,就有許多民眾抗議馬總統選後背叛選民  ,  開始引發政局出現亂象;
  • 連台灣消費者文教基金會、主婦聯盟等民間團體都痛批馬總統的亂搞現象,證明民意之趨勢如預估,正如雪球越滾越大,也如我們預估第二任之民意監督遠超過執政黨想像,任何違背選舉時立定之目標,都易被視為背叛選民,更不用說在無薪假 、失業率 、 經濟成長率低於民眾期待之目標時間,討論人民無意義之項目;
  • 廠商投資意願低落,是馬總統任內被大家認定,也是將留給馬總統女兒及家人時常被百姓念的話題  , 加上稅收中一年1兆多之軍公教人事及退休花費 ,形成全民壓力,建議先調高每月軍公教退休年金儲蓄 ,補足過去 30 年軍公教未繳稅形成之黑洞;

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2012年2月18日 星期六

馬總統將因開放瘦肉精美牛、開徵證所稅事件造成支持率低於36%

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2007 05 06 004 (Photo credit: Bengt 1955)

證所稅陳冲從不課到全課 都可討論 

為符合「多所得者多繳稅」的社會期待,是否針對證券交易所得等資本利得課稅,再度引發社會討論。行政院長陳冲昨天表示,證券交易所得是否課稅、如何課稅,考量的首要前提是不影響市場流動性,其次是符合公平正義原則;未來研議時將不排除任何方案,從目前的完全不課徵到全面課徵,以及介於其中的不同可能性,都會列入討論範圍。

     馬英九總統揭示「所得高者應多繳稅」的稅改大方向,引起社會關注政府是否考慮就證券交易所得等資本利得課稅。陳冲昨天接受本報系專訪時特別澄清,本月初馬英九約談財政部長劉憶如時,確實未談及資本利得稅一事。但陳冲也強調,當時未談,並不表示此事根本不談,財政部邀請學者專家討論稅改方案時,不會限定哪些議題不能討論。陳冲指出,在討論證券交易所得課稅議題時,若他是學者專家,立刻可以舉出五種甚至更多的課稅方案,意即其實有很多不同方案可以考慮,因此應該要將不同方案一一列出,由學者專家充分討論,並獲得社會共識。
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980117-團結工聯失業勞工尾牙-191 (Photo credit: KarlMarx)

     陳冲說,是否針對證券交易所得課稅,社會辯論已久;包括修改所得基本稅額條例的方式復徵證所稅,也是社會上的討論方案之一。他更進一步舉例說,即使要採取修改所得基本稅額條例的方式,也可以有不同組合和變化,例如拿掉「未上市上櫃」的規定、調高六百萬上限、是否併入所得總額,以及是否計入前三年虧損等選項,都應該充分討論。陳冲認為,在未來的討論過程中,從維持現狀的完全不課徵,到全面課徵甚至調高稅率,以及兩個極端之間的多種組合和選項,都可以涵蓋在討論範圍內。

     至於檢討證券交易所得是否徵稅,能否符合民間對公平正義原則的期待?陳冲認為,證券交易所得課稅的目的,與奢侈稅並不相同;奢侈稅的目的在遏止短期房地產投機交易,課不到稅才達到此制度目的,但證券交易所得課稅卻不應造成此一結果。

     陳冲強調,檢討證券交易所得等資本利得課稅,首要前提是不影響市場流動性,其次是符合公平正義原則,所得稅法的基本原則就是符合社會上「所得高者繳稅多」的期待;廿五年前證所稅停徵有其背景,現在若要恢復,就要思考如何將這兩大前提納入,並且經過社會充分討論。

     民國七十七年,政府突然復徵證所稅,導致台股長達十九天無量下跌,也使得證所稅至今依舊停徵,政府也不敢輕言復徵。陳冲表示,當時完全沒有經過公開討論,他當時在銀行工作,聽到消息也十分震驚;此外,當時技術上也不完備,如今在技術面上,已遠較當初有利。

     陳冲表示,現在討論證所稅制度,已非心理問題,因為社會可以有充分討論,應從社會層面考量需不需要有此一制度;此舉是否能實現公平正義,可以在形成共識的過程中充分討論;或許也可能在討論過程中發現,課徵此稅太花成本而做出沒有必要復徵的結論。


「證所稅」換「證交稅」?

碰到股市低迷,工商界領袖免不了呼籲政府停徵或減徵「證券交易稅」(證交稅),希望透過降低證交稅的負擔活絡股市,提振行情。但是,從歷史經驗,加上當前經濟基本面嚴重惡化、財政困窘等不利因素來看,停徵證交稅的想法實在值得商榷。倒是可以從稅制改革的觀點,思考如何在證交稅和證券交易所得稅(證所稅)兩者之間,尋求一個新的突破和平衡,對於股市健全,經濟發展和稅制合理化,可能會有意想不到的收穫。

證交稅類似服務費

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980117-團結工聯失業勞工尾牙-139 (Photo credit: KarlMarx)
證交稅是一種向出賣有價證券的人,按每次交易成交價格課徵一定比率的租稅;理論上是根據政府建立證券市場,提供證券交易方面各種法律、制度的保護與服務措施,使民眾得以在公平、合理的市場機制下進行交易,而收取類似「服務費」性質的費用。其道理就像證券商為客戶從事證券交易的撮和服務,並不保證獲利,而是按交易金額的一定比率收取「手續費」一樣。因為「不論盈虧」,只要賣出有價證券就需繳納證交稅,自然會引起投資人心理上的反感;特別是在賠本賣出股票時排斥的心理更是強烈。這一年來,經濟嚴重衰退,股市更是跌跌不休,在經發會即將召開之前,工商界再度發出停徵證交稅的呼籲,自然並不令人意外。

事實上,過去二、三十年來,政府也曾多次停徵或減徵證交稅,出發點都是一樣。但是,停徵或減徵證交稅的消息,頂多刺激股市上漲三、兩天而已,證券市場的走勢最後還是回歸到「基本面」。因為,經濟好,股市就好,證交稅的稅率高低根本就無法阻擋股市的上漲;經濟不好,股市就不好,證交稅從來就不是股市低迷的主要原因,停徵或減徵證交稅當然效果有限。反過來說,如果證交稅會影響到股市的表現,就表示股市不能反映基本面,這樣的股市才真正是有問題。而且,如果證交稅的影響可以那麼大的話,是不是證交稅應該要永久停徵才對?

而且,如果證交稅的調降或停徵「真的有效果」,恐怕也是造成負面的影響比較大。因為這代表股票交易的成本降低,在股市看空的時期,只會引發更大的賣壓,徒然打壓行情而已,結果反而是得不償失。而當前的財政嚴重惡化,也實在禁不起效果有限的減稅措施的衝擊。

換課證所稅如何?

從正面的意義來看,如果考慮停徵或降低「不論盈虧都要交」的證交稅,而以「有賺就多交,有賠就有抵減的」證所稅來搭配或交換,應是可以審慎考慮的方向。但初期可以不納入個人綜合所得稅制,而是「分離課稅」,就不會產生「人頭戶」的問題,稅務行政上也可以簡單易行。稅率剛開始不要太高,例如5%至10%,使投資人改納證所稅取代證交稅,不至於對股市造成太大的衝擊,而政府的稅收也可至少維持不變。長期則可以訂定逐漸提高稅率時間表,使證所稅的稅率逐漸接近其他所得的平均稅負水準。經發會如果要討論務實的問題,相信證所稅取代證交稅應當是個好題目!


綠委發起美牛公投

針對瘦肉精美牛爭議,民進黨立委吳秉叡昨天提議「美牛公投」,決定是否「取消禁用瘦肉精培林之規定,改由訂定培林殘留容許量管制」,該提案已逾十位立委連署,跨過門檻,但各黨團意見不一,未有共識。

台聯黨團幹事長林世嘉表示,上次能成功擋下美牛,就是消基會跟主婦聯盟發起公投,「公投是我們最後的手段」。

國民黨中央政策會執行長林鴻池表示,美牛是專業問題,須顧及經濟、國民健康及台美關係,「這樣都公投,政府還要施政嗎?」親民黨立院黨團總召李桐豪認為,公投門檻高,若沒過反而讓美國牛可進口,建議修法解決瘦肉精問題。

前總統李登輝也批評,「人家要求就進口,這一點我不是很同意」。行政院長陳冲昨天表示,他從來沒講瘦肉精用在氣喘藥,他只說其中乙型受體素有不同用途,可以用在飼料添加劑,也可以藥物用,有的是動物用,有的是人類氣喘用。


主計處下修GDP 今年保4破局

總統大選後考驗開始!今年經濟成長率保4將破局。主計處昨日發布今年經濟成長率預測值為3.91%,比選前力保的4.19%,調降0.28個百分點。而且去年第4季經濟成長率還從原先預估有3.69%大幅調降1.79個百點,下修為1.9%,是2009年第4季以來近兩年最低,回到全球金融海嘯時的不景氣。
980117-團結工聯失業勞工尾牙-235
980117-團結工聯失業勞工尾牙-235 (Photo credit: KarlMarx)

     今年經濟成長率保不了4%,還比原先預估值大幅下修,主計處第1局科長高志祥強調,主要原因受歐債危機影響。根據環球透視( Global Insight )1月發布預測全球經濟成長率為2.7%,則與原先預期下修0.2個百分點。

     廠商投資意願低落,高志祥指出,全球景氣下探需求減緩,影響我出口表現,今年出口成長率要比原先發布的預估值調降超過3個百分點,連帶影響商品銷售值也下修0.2個百分點。景氣走緩,內需也受拖累,民間消費實質成長下修0.2個百分點,投資面的資本形成落到負成長0.4個百分點,下修的實質金額就多達277億元,都反應景氣差廠商投資意願低落。

     主計處預測今年經濟成長率為3.91%,CPI上漲1.29%。主計處強調相較各國台灣物價可說是溫和上漲,更低於去年物價漲幅1.42%。

分析

  • 依我週遭人統計,30 人不管投馬總統還是投蔡英文的朋友,幾乎 95% 反對開放瘦肉精美牛進口,都直指馬總統沒有執政重點,而且,竟然有 65% 不相信TIFA、TPP及台灣的國際發展與瘦肉精美牛進口有關,因為非常多 TIFA、TPP 國家也沒有進口瘦肉精美牛
  • 主因也許是馬總統國際發展能力不行,這方面馬總統無能,不過確實投馬總統之55%選民只在意經濟成長率再提升及生活更好而投馬總統 , 55%選馬總統又有一半以上認為馬總統拼經濟努力不夠但願意再給馬機會 ,加上蔡英文兩岸政策讓55% 選民不放心,人民不是選馬總統來破壞大家身體健康,而且,投蔡英文中間選民75%對馬總統拼經濟努力無感,由其是年輕人 , 這更說明一旦馬政府2011經濟成長率不足,又開放瘦肉精美牛、開徵證所稅事件將重擊馬總統支持率,導致2012 ~ 2013執政困難;
  • 開徵證所稅後對財稅之衝擊很大,一年將短收許多稅,預計將短收超過400億之稅,人民期待的是對短線套走台灣利益之外資科稅,讓外資長線投資,馬總統卻以為是證所稅,許多人討厭這政策,一旦實施,外資會用期指大幅空單,現貨賣製造虧損,大賺台灣錢,散戶大賠稅又抽不到,肯定被人民罵死,主因是外資投資台股方式已改變,2011年外資大賺台股錢竟是靠 期指大幅空及匯率套利 , 證所稅根本抽不到
  • 許多人都認為如果開放 ECFA  經濟成長率低於4.3%,算是不及格,有幾位政商朋友都認為 『主計處預測今年經濟成長率為3.91%』是替馬總統 2012 經濟成長率低找理由,我認為馬總統在大幅開放 ECFA情況,經濟成長率低於 4.5% 就等於 ECFA 作用不大,也等於人民感覺馬總統拼經濟是假的;
  • 廠商投資意願低落,我朋友徵 5 名作業員,竟有超過 80 人員應徵, 馬總統如真的愛台灣理應激勵投資率、降低失業率,不是大幅增稅。加上稅收公平正義而言,要先看稅收支出給誰,如果軍公教占稅收支出占70%最大, 軍公教人口只有140萬,應該要先調高軍公教綜合所得稅才公平,總不能一再用健全台灣政府財政之名持續欺騙全國人民 , 大幅增收勞工與雇主稅金,卻一再隱瞞國家財政真正問題: 軍公教人事及退休經費負擔過重  , 一年1兆多 軍公教人事及退休花費在經濟成長率低於3.5%  , 政府財政壓力很大,幾乎75%對軍公教人事及退休花費占這麼高感到憂心 。
  • 許多政府官員像安侯建業會計師事務所,只看見眼前投資稅率之影響,卻沒看見徵未上市及興櫃公司投資科最低稅負稅阻止許多有錢人投資新創公司應屬於打壓創造勞工就業機會,等於打壓勞工利益。因為,任何投資開立新公司都屬於未上市公司,造成台灣近 5 年投資開立新公司數量逐年下降,而中小企業雇用70% 勞工逐年下降 ,逼了許多勞工到大陸工作,使得至大陸工作之台灣勞工超過 250萬人,一年台灣內需消費減少4500億 ,這就是台灣真正經濟衰退成因之一。
  • 馬總統喜歡用媒體測試及影響民意 ,問題是馬總統詢問許多專家都出至於公教人員,對台灣真正問題根本不關心,也不關心投資意願低落、 民間消費實質成長下降及勞工機會減少之問題。由此分析,應該是 軍公教人事及退休花費太高,又加上中央補助地方支出過大,降低稅收對社福及經濟正面之作用 , 加上最低稅負制對於未上市公司之投資產生『阻止許多投資新公司』之力量,導致投資率過低,因為,同期新加坡投資率都遠高於台灣, 新加坡也有許多公司投資大陸而構成他們經濟模式   更奇績的是2011新加坡就業率創新高78%,台灣就業率遠低於新加坡 , 失業率又遠高於新加坡 , 年輕人失業率又是四小龍最高,總統施政重點應該還是改善這裡。
  • 這任期間,依台灣人民耐性,幾乎都是第二任之第二年開始對民選總統高度檢驗,檢驗馬總統時間預估就是2012/6 ~ 2013/7 ,因為 ECFA 已發酵, 檢驗失業率3%、經濟成長率、投資率  , 將是超過 75% 選民給馬總統最後機會,一旦,選民不滿意任何施政錯誤都極可能引發類似茉莉花事件。而且,幾乎 70% 選民任為拼經濟變成拼稅收,屬於背叛選民之行為。

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2012年2月14日 星期二

台灣長期財政問題在那裡?


Impossible Mission 2025
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 2.6兆退休金黑洞 全民埋單!

台灣三大退休基金,本該是所有勞工退休生活幸福的保障。但這三大基金,一個不足2,500億元,一個將在2025年破產,最後一個則是超過8成的人領不到。由政府負責管理的台灣三大退休基金,資金加總超過一兆元。政府就像是一家全國最大的投信公司。它不僅強制全台灣每個人每個月都得「定期定額」加入它旗下的三檔退休基金,讓它成為全台灣規模最大,卻也是管理效率最差的投信公司。

這三大基金,其一,勞保基金。現在全國符合勞保老年給付資格的人超過一百萬人(年滿五十五歲、勞保投保年資超過十五年者),中華民國退休金協會理事長、台大財金系教授邱顯比說,這百萬名勞工的勞保退休給付總額高達七千億元,但目前撲滿裡只有四千五百億元,少了二千五百億元。勞保局總經理史哲也同意這項說法。也就是說,現在所有符合勞保退休資格的人,若全部退休,可能有三分之一的人領不到勞保老年給付。

其二,另一份應該由企業雇主每個月為勞工「定期定額」,提撥薪資的二%至一五%的勞工退休基金,更是只有超過十分之一企業提撥,超過八○%以上的人根本領不到這筆退休金(指舊制)。

其三,不僅勞工沒有保障,握有全國六十萬軍公教人員退休金的退撫基金也拉警報。因為原始設計的提撥率不足,使得每月流入的退撫基金不足,後來在國軍精實案、公務人員優退影響下,提早退休軍公教人員大增下,使得過去四年間潛藏負債大幅攀升,九十三年的退撫基金未提撥退休金負債(潛藏負債減掉已提存退休基金)竟攀升至七千零三十一億元。

一份登上國際學術期刊SSCI的論文,擊破六十萬軍公教人員的退休美夢。由政治大學風險管理與保險系教授張士傑所做的〈不確定下的退休基金價值評估:應用隨機及動態監管系統〉研究顯示,如果以過去九年,退撫基金平均四%的年報酬率計算,未來軍公教人員的退休人數加上領取年限,退撫基金最快將在二○二五年正式破產。


退撫基金、勞保基金破產的背後,牽動深層的社會負擔。在勞保基金、退撫基金的規定中,都有一條規定寫著:不足額部分由「國庫撥補之」。「簡單說,就是退休基金破產,全民埋單。」政大風管系副教授王儷玲指出,未來基金不足,政府將由國庫撥補,就等於從所有納稅人的所得稅上開刀。

軍教長期沒有繳稅造成嚴重政府負債

財政部:100年預估可達1.6兆,台灣每年1.6兆稅收.1兆花在軍公教(140萬人)剩下0.6兆才花再百姓身上(2150萬),平均每年台灣稅收預算.軍公教每人分配到70萬.而百姓每人卻只分配到2萬多。

軍公教VS百姓.稅收每年每人分配到的比例 30 VS 1 造成貧富差距擴大.嚴重不公稅收分配嚴重不公.長久下去.台灣赤字過大.貧富差距過大.也不用拼經濟了等破產了。

這 0.6兆是含地方交通建設及地方補助,扣掉地方交通建設及地方補助將低於總稅收之12%,而軍公教今年才真正繳稅,所以我也不贊成增加稅收,要增加稅收應該由軍公教先增加稅收比率,而不是增加會影響投資率之相關稅務。

每年一兆台幣軍公教花費又不繳稅及每年 1% ~ 3%軍公教花費成長率形成政府長期債務主因,但兩黨政治長期乎略這問題之嚴重性,只敢吵18%事件,真正國家債務根源就是軍教花費大又不繳稅;以軍公教福利這麼好,應該由軍公教薪資扣多一點,做為軍教退休基金才能補足軍公教人員長期虧欠之稅金,以我初估每年一兆台幣軍公教花費10%稅收,三十年來虧欠政府稅金超過 2.5台幣,影響台灣長期財政甚大。而依經濟成長率不變,只要加扣軍教退休金強迫退休金五年後既可逐年調降軍教退休金由薪資撥扣比率,到時既達到軍教退休金自足狀態這麼簡單強迫軍公教退休金存款就能解決之事沒人做

分析

  • 政府必須正視每年一兆台幣軍公教花費又不繳稅及每年 1% ~ 3%軍教花費成長率形成政府長期債務主因
  • 台灣由於以前軍教長期沒有繳稅,累積之軍公教人員退休金黑洞越來越大,由於這事會造成嚴重之長期債務,必須解決。
  • 建議政府必須扣軍教退休金至 15%,強迫軍公教退休儲蓄 ,以補齊30年未繳稅造成之財政負數,也讓軍公教活得有尊嚴 , 年老退休活得好 , 提高軍公教退休金  ,以勞工薪資長期緩漲之情況,普遍比軍公教薪資低, 軍公教退休金至 15%,只要五年後既可逐年調降軍公教退休金由薪資撥扣比率,到時既達到 軍公教退休金自足狀態 , 同時啟動企業效法高  退休金制度 。
  • 如果,今年軍教開始繳稅,預計多徵收 800億稅金,加上2012  預計超徵收 800億稅金 ,今年預計總徵收之稅金接近 2 兆台幣,整體財政會轉好。
  • 但整體財政仍需刺激經濟成長,依財政部昨(9)日修正去(100)年全國稅收總額達1兆7,646億元、超徵687億元,營所稅 + 營業稅 + 貨物稅 + 綜合所得稅占  66% ,因此,全國財政約 70% 靠經濟成長及投資率,勞工工作機會與調薪幅度也與經濟成長及投資率關係最大。
  • 要調高地方自已抽稅權限  降低中央補助 ,這樣地方政治才會集中於經濟事務上, 全國經濟成長及投資率才易提高。


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2012年2月13日 星期一

台灣現任政府最大問題是什麼? 很會抽稅卻無法激起有錢人投資開公司


去年全國稅收 超徵687億元

財政部昨(9)日修正去(100)年全國稅收總額達1兆7,646億元、超徵687億元,兩項數據均為歷年新高;100年稅收較99年增加1,424億元、年增率達8.8%,堪稱大豐收。至於今(101)年稅收展望,副統計長許瑞琳表示,預算數訂為1兆8,225億元,比100年實徵稅收還多,目標能否達成,端賴國內及全球經濟復甦情況而定。

他說,目前看來歐債危機漸有改善可能、美國經濟緩步復甦、大陸經濟仍然成長,除非有突然巨變發生,今年稅收應可持樂觀態度。

由於農曆年前部分稅款未及辦理繳庫,經過整理後,統計處將去年12月稅收修正為1,096億元,較先前公布時增加217億元,其中營業稅增加124億、綜所稅增加29億、特種貨物及勞務稅(奢侈稅)增加22億元等較多。財政部每年1~2月份會對前年度全國稅收,做最後整理修正;民國99年增加90億、98年增加114億、97年增加48億,去(100)年增加217億元,是近年來最多的1次。

經調整修正,100年全年稅收1兆7,646億元,為歷年最高,超徵687億元。其中營所稅增加815億,年增率28.5%;綜所稅增加383億,年增率12.6%;營業稅增加157億,成長5.8%;貨物稅增加141億,成長9.4%。


遺贈稅則因99年有王永慶家屬繳納遺產稅,奠高基期,以致去年減少167億、年減率41.3%。證交稅減少106億、減幅10.1%。

今年1月適逢農曆春節,工作天只有15日,全國稅收僅934億元,較100年同月減少218億、減幅18.9%。許瑞琳認為,未來將1月與2月稅收合併比較,從稅收觀察經濟發展會比較明朗。今年1月貨物稅減少3億,與當月新車掛牌數僅4萬783輛,比前年同期減少1萬2,527輛有關。

財政部國庫署昨天也公布「奢侈稅收入分配及運用辦法」指出,奢侈稅以支應社會福利為目的,目前優先浥注財務較差的國民年金;去年6至12月共計徵收奢侈稅22億元,已全數撥交國民年金保險基金專戶。

台灣福利支出不高

台灣//2012社會福利預算為951.7億元【9年度的預算,3258.3億元,表面上看起來是增加了,但實際上是多出105億、補助台北市、高雄市積欠勞保、健保費的補助款,真正的社會福利預算才3153.3億元,比上個年度少了2.91%】。

而且,許多地方之福利支出,一般勞工都用不到,勞工根本感覺不到社會福利支出好處,勞工與雇主繳這麼多稅,根本感覺不到對自已有幫助。

台灣稅收支出之不公平


財政部:99年課稅收入1.5兆  100年預估可達1.6兆,台灣每年1.6兆稅收.1兆花在軍公教(140萬人)剩下0.6兆才花再百姓身上(2150萬),平均每年台灣稅收預算.軍公教每人分配到70萬.而百姓每人卻只分配到2萬多。

軍公教VS百姓.稅收每年每人分配到的比例 30 VS 1 造成貧富差距擴大.嚴重不公稅收分配嚴重不公.長久下去.台灣赤字過大.貧富差距過大.也不用拼經濟了等破產了。

這 0.6兆是含地方交通建設及地方補助,扣掉地方交通建設及地方補助將低於總稅收之12%,而軍公教今年才真正繳稅,所以我也不贊成增加稅收,要增加稅收應該由軍公教先增加稅收比率,而不是增加會影響投資率之相關稅務。


富人稅不能規避資本利得問題

一場歐債風暴,吹垮了歐美國家的財政,卻催出了「富人稅」的世界共識。全球都在談對富人加稅,台灣也不例外。

馬總統與新任財長劉憶如雖都同意稅制需要合理化,但反對課稅要有「身分」之別,認為稅制不該分化階級,窮人、富人都要公平課稅。誠然,租稅制度不能因人而異,確屬不容置疑的道理;但在台灣,課稅的階級待遇,其實並非來自身分,而是來自「所得」。長期重課勞動所得、輕縱資本利得的結果,富人獲得遠較窮人更多的減稅籌碼,豁免繳交與其財富相稱的稅捐,這才是當前稅制最受詬病的問題。

馬總統取得連任後,合理化稅制以改善國內所得分配惡化趨勢,已成各方期待在其第二任任期內,能夠有所作為的首要施政要務。新財長劉憶如二月六日走馬上任後,強調稅制改革動向仍在思考部署階段,但已宣告會將「富人稅」納入優先考量。不過,與富人財富息息相關,享盡巨大減免利益的資本利得徵免問題,馬總統與劉部長則一致表明不會輕易開徵。資本利得是關乎富人稅負的關鍵,政府不能一再避談,甚至斷然封殺理性討論的空間,馬政府若無法擺脫過去的包袱,其所謂的稅制化改革也不可能脫離既有的框架。

台灣其實不必另創「富人稅」,只須探究富人真正的繳稅情形,並從中尋求改革之道。馬總統日前在國民黨中常會上,直言反駁競選期間民進黨對稅制欠缺公義的指控,更以九十七年度的報稅資料舉例指出,在全台約五百四十萬個申報戶中,適用百分之四十最高稅率、年所得淨額在四百零九萬元以上的最富有家庭占百分之零點七,但扛下了全國百分之四十七的所得稅收責任,顯示富人繳稅並不算少,外界不宜批評富人不繳稅。

這個統計乍看之下,似乎各界真是誤會富人了,但實際上是馬總統忽略了這個數字存在的最大盲點,因為它沒有包括免稅所得。百分之零點七的極富家庭,繳交全國近半數的所得稅,僅是說明了「課稅所得」的納稅分布狀況,並非「全部所得」的納稅分布;而「課稅所得」因為各式各樣的減免理由,其實遠低於「全部所得」,於是有很多應課但未課的稅。何況,依我國所得稅制累進課稅的精神,所得愈高、稅負愈重是極其自然的道理,藉此做為富人稅負並不輕的辯解,自是難以服人。


 那天和幾位小有錢的朋友聊天,原先他們都將65%資金投入房地產,因為奢侈稅導致手上一堆現金,本來勸勸他們拿5%投資率一些新創業公司,造福勞工又有機會大賺,本來很有興趣,看了幾家公司,準備5000萬投資金額投入,反正房地產與貿易已經賺這麼多錢,最後卻因為問會計師未上市股所得稅一事,考慮很久將金額縮到500萬,原來就因為受到政府對未上市及興櫃公司實施最低稅負制的影響,因為投資未上市及興櫃公司賺超過 600萬就要科稅,賠錢時政府也不管,投資未上市風險高,朋友說政府將未上市及興櫃公司投資所賺的錢用最低稅負制科稅等於阻止有錢人開公司養員工,培養新創業公司之機會。

問題是所謂高稅收之得利益80%都是支出至軍公教人員及交通建設身上,軍教人員 101 年才開始繳稅怎麼能享受至38年來一般勞工及雇主繳之稅形成福利,一般勞工是靠私人投資開公司養員工得利,一般勞工連勞健保福利大都是私人投資開公司之老闆供獻,政府稅收補貼勞工連勞健保福利逐年下降,徵未上市及興櫃公司投資科最低稅負稅阻止許多有錢人投資新創公司應屬於打壓創造勞工就業機會,等於打壓勞工利益。

許多政府官員像安侯建業會計師事務所,只看見眼前投資稅率之影響,卻沒看見徵未上市及興櫃公司投資科最低稅負稅阻止許多有錢人投資新創公司應屬於打壓創造勞工就業機會,等於打壓勞工利益。

因為 95 年通過最低稅賦制,根本沒想過有錢人開新公司都是屬於未上市公司,許多投資未上市之投資人,這些不喜歡炒作股票喜歡開公司長期投資公司養員工,所以一投資都是幾千萬,因為投資未上市及興櫃公司賺超過 600萬就要科稅,等於處罰喜歡開公司養員工長期投資之台灣人,影響投資率與勞工工作機會之大遠超過政府想像。


準財長還未上任,就先澄清開徵資本利得稅的傳聞;金管會也發布新聞稿指出,總統並無這項指示。所幸台股在選後氣勢正旺,沒有造成民國七十七年課徵證所稅時狂跌的風暴。

無獨有偶,日前法國總統宣布八月將開始課徵金融交易稅,德國也為了是否跟進,國會吵得不可開交。此刻,台灣因馬總統無連任壓力,正可放手實現理念,歐洲則因歐債問題亟待解決,都將矛頭指向金融與資本市場。

對於金融交易或者證券交易所得是否徵稅,當然存在討論的空間。但是若以徵稅作為一種打擊投機的手段,具針對性,那不僅忽略稅賦本身公義的本質,也無異是對市場自由運作的干涉或無形管制。

台灣在民國七十七年宣布實施證所稅時,存在打擊當時過熱投機風氣的背景;今日德法兩國,則是以限制投機資本大規模流動,預防金融風險,避免市場劇烈波動等諸多理由,將課徵金融交易稅正當化。把「遏止投機」當做理由本身是可笑的,市場會直接明確的反應這種思維的荒謬:當時台灣十九天的崩跌,或者德法反對徵稅者擔憂的市場萎縮、資金的出走,甚至交易的地下化。

評論
  • 全國稅收總額達1兆7,646億元、超徵687億元,而投資率仍低及失業率仍高,如果加上無薪假屬於失業率一部份,國內失業率已經竄升至5.5%,而不是4.3%,馬政府似乎搞不清楚目前台灣就業環境仍嚴峻,投資率仍低迷。
  • 稅收公平正義而言,要先看稅收支出給誰,如果軍公教占稅收支出占70%最大,應該要先調高軍公教綜合所得稅才公平,總不能一再用健全台灣政府財政之名持續欺騙全國人民 , 大幅增收勞工與雇主稅金,卻一再隱瞞國家財政真正問題: 軍公教人事及退休經費負擔過重 。
  • 房屋部份有奢侈稅既可,實價科稅恐怕造成房市崩盤,經濟衰退,以美國房市崩盤造成經濟衰退及消費指數下降程度,又逢歐債危機未除,不宜躁進增稅。由台灣總房貸 4.8兆貸款,可承受之房價跌幅約 35%,一旦,跌破35%重要價位線,就會造成銀行虧損之風險,客戶付不出貸款時就轉成銀行虧損大拍賣,造成房市崩盤,進而形成類似美國之金融風暴。
  • 我也不贊成證所稅 , 因為對台灣資本市場與投資環境沒幫助,如果抽證所稅賠錢是否也退稅 , 台灣資本市場與投資環境本來就比較差,一旦徵證所稅股市大跌散戶最倒楣,投資率會極速下降及失業率會上升 , 未上市及興櫃會籌資困難,許多公司倒閉,許多勞工會失業 , 台灣還這麼多人期待有工作,就是你馬政府財稅政策無法刺激有錢人投資,造成投資率不足,以致勞工薪資緩漲,今日請不要再用健全台灣政府財政來欺騙勞工與人民,所謂健全台灣政府財政只不過是多收稅養更多軍公教人員,尤如希臘一樣養一堆軍公教人員,投資率及經濟成長不足形成高負債 , 勞工要搞清楚 , 所謂健全台灣政府財政只不過是多收稅養更多軍公教人員,勞工與雇主根本分不到任何福利,勞工與雇主由政府得到之福利是我們繳的退休金及勞保金,政府由稅收補進去已經降到小於5% 。
  • 政府首要任務:改善投資率及失業率,如何應付歐債經濟衰退危機;徵富人稅、暴利稅都是屬於緊縮經濟,也不會有什麼社會正義,因為台灣稅收80%都是支出至軍公教人員及交通建設身上,美其名政府軍事費用其實超過80%軍人薪資與相關費用之支出,徵富人稅應該加上減稅獎勵條款如在台灣投資一新創公司養100名員工,增稅部份可變成刺激投資率及就業率之減稅關鍵因素,台灣現在是缺投資率及就業率,以台灣公債利息這麼低,外債這麼低,根本不是減債最佳時機。
  • 總之,台灣 ECFA 利多才真正開始,但遇到歐債危機,德國裁取歐洲緊縮開銷之策略,將重創台灣第一季GDP成長率 , 第一季投資率會降新低,多少人期待政府能讓經濟成長率提升至5.0%  ,很可惜政府根本沒有刺激投資率之法寶,反而一步一步走上緊縮之路。由一月份許多公司衰退超過15%看出 ECFA 利多仍不敵歐債危機之衝擊,也就是說 ,台灣現在仍是缺投資率及就業率。
  • 台灣儲蓄率18年新高 投資率4年新低,所有數據是符合當今台灣現況,有錢人由於政府獎勵策略太少、投資未上市及興櫃公司賺超過 600萬就要科稅等稅制都直接間接造成 當今台灣投資率過低及勞工工作機會不多,存款過多利率低,反而會變像去投資連動債、房地產,造成金融問題。
  • 更嚴重問題是有錢人投資開公司創造就業率之稅率遠高於有錢人投資房地產,難怪薪資不漲、房價漲、失業率是四小龍最高。
  • 依目前台灣經濟現況,只要開放人民幣國內定存業務,銀行至少增加幾兆 人民幣國內定存業務及換幣利潤,就可以多產生幾百億稅收,怎麼可能稅收不足? 更何況台灣投資率是四小龍最低的,加稅結果會讓降低勞工工作機會 。

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