勞保基金財務提早惡化?勞保基金原本預估明年收支逆差,2027年破產,但勞保局統計發現,勞保基金從去年12月到今年6月底,七個月中有六個月都是支出大於保費收入,且逆差逐月加大,收支短絀現象提早一年出現,財務狀況令人關注。至於2027年破產時間是否也會提早?勞保局表示要看未來保費收入能否增加。
從勞保進出金額看, 勞保一次請領擠退人數大增, 極速對民進黨失去信心 |
勞保局喊話「勞工不必擔心領不到」
勞保局信心喊話,目前申請勞保老年給付件數增加在合理範圍,勞保是政府開辦的社會保險,勞工不必擔心領不到,目前勞保基金餘額高達6924億元,加上勞保基金操作收益不差,基金財務仍屬穩健。官員認為,只要年金改革儘速通過,明年保費收入就可增加。
勞保基金財務2012年精算報告指出,基金收支逆差由2020年,提早到2018年,破產時間也從民國2031年提到2027年,政府因而啟動年金改革;二年前最新精算報告結果出爐,估計收支逆差及破產時間表相同,但潛藏負債因人口老化由6.83兆元增加到8.36兆元。去年底以來最新統計數據,發現逆差時間已經提早一年出現。
6月短絀近50億 短差已成常態
勞保局統計顯示,去年12月保費收入284億元,支出卻達303.4億元,支出較收入多出19.4億元。今年1月仍是逆差,2月因為農曆春節,申請給付人數都會減少,因此未出現逆差。但3月以後到6月,連續四個月持續逆差,且收支短絀金額逐月拉大,6月短絀金額已近50億元,顯示收支短差已成常態。
3大因素衝擊 提早一年出現逆差
勞保財務收支提早一年出現逆差,勞保局分析,主要是三大原因所致,一是人口老化加速進入給付成熟期、年金改革、加上去年起拉高勞保天花板。
勞保局表示,目前正值戰後嬰兒潮出生者,逐漸進入領取老年給付高峰期,一千萬加保勞工中,有200多萬勞工已達請領資格,符合請領資格者只要無意再投入職場,隨時可以請領老年給付。此外,由於請領勞保老年給付勞工再投入職場,可以單獨加保職災保險,因此高齡勞工即使再就業,也可能先領老年給付,只投職災保險,導致請領老年給付人數明顯增加。官員認為這是影響支出快速增加最重要原因。
其次,官員表示,去年5月1日起勞保天花板從43900元拉高到45800元,導致高於43900元的勞工老年給付金額增加。由於勞保一次老年給付是採最高36個月平均投保薪資計算給付,去年5月實施至今已經一年多,的確增加給付負擔。
有勞工擔心改革影響給付 提前請領
最後則是這幾年勞保年金改革議題發燒,官員認為,的確有勞工擔心改革後影響給付,提前請領老年給付。雖然目前在勞保局各辦事處未發現請領人數異常增加,但是從請領一次給付件數較去年同期增加,多少可以看出勞工擔心改革後要多繳保費,給付卻可能減少,增加提前請領老年給付誘因。
歷年勞保基金大致都是收入大於支出,除少數因為政策放寬等因素,出現少數收支短絀外,只有二次因為大規模擠兌,出現嚴重逆差。一次是勞保老年給付年金化修法,因為涉及與國民年金請領規定競合關係,造成勞工搶領勞保老年給付,當年度逆差近200億元。另一次則是勞保基金精算結果顯示,基金收支逆差提早二年、破產提早三年,再次出現勞保老年給付擠兌潮。
分析
- 從勞保進出金額看,勞保一次請領擠退人數大增,極速對民進黨失去信心。
- 勞工都知道政府苛待勞工,政府只補助勞工勞保10%,怎麼可以隨便砍勞保退休年金呢?勞工平均壽命是 78歲,每年繳的綜所稅一年約2900~3000億,不應該亂砍勞保退休年金。
- 看就知道許多勞工一次請領,才會一個月超過50億逆差,約超過20000勞工一次請領, 其實是"勞工一次請領"創新高, 馬英九第2任也發生兩次"勞工一次請領"擠退, 用這數據可以說明勞工對執政黨的信心及支持。
- 因為勞保政府只補助10%,其他90%是顧主與勞工自已繳的,而許多失能、疾病等政府應該從稅收來支出之社會保險部份卻一直挪用勞保基金來支付,非常不公義。
- 勞工繳的綜所稅一年約3000億,勞保費收入一年超過2341億,20年就超過10.45兆,怎可能無法承擔勞保基金隱藏債務高達6.3兆? ( 註:勞保基金隱藏債務計算其實是有問題的,它是假設政府不去補回許多虧損及挪用狀況,也假設沒有人繳勞保狀況,勞保新制下根本只有少數勞工退休,預估理應勞保基金還有超過1.8兆結餘,所以這也是勞工懷疑勞委會不知挪用多少勞保基金 ).
- 整體勞工繳的稅多,來自政府福利支出卻是世界低,根本不合理:2012 勞工繳的綜所稅約 2900億, 而政府支出給勞保及就業補助才 685億, 普通事故保險包含生育、傷病、失能、老年及死亡五種給付應由勞工繳的綜所稅來支出, 不應該由勞工保險來支出。美國將稅收之 15% 支出補助失業勞工,而台灣竟然是由勞保基金做許多勞工社會保險補助支出,台灣政府歲出內僅由低於3%之支出用於勞保及健保費補助及勞保基金,整體計算補助失業勞工占稅收低於0.2%,不僅違反憲法還反世界人權。
- 台灣少子化、台灣成為全世界最大白領勞工輸出才是勞保危機,台灣政府若無法創造民間投資率及新投資移民,不僅造成薪資不漲、台灣少子化,更嚴重是造成政府稅收減少、年金制度倒閉。
- 從"經歷兩黨執政13年,產業外移人才外移景氣未來令人擔心"分析看確實政府造成的問題是非常嚴重,一個只重視稅收、只重視開罰單、不重視創造民間投資率的政府,勞工及人民怎麼會有未來? 也不去了解真正那些法令造成民間投資率差、薪資停滯、少子化!
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